结论：国企董事长已退休但法人未更换的情况，可能会引发一系列管理、法律及责任问题，需要及时采取措施进行变更登记并明确相关责任。以下从多个角度进行分析：
一、法律层面分析
法人资格与变更登记：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关规定，公司法定代表人（法人）的变更需依法进行登记。若董事长退休后，公司未及时办理法人变更登记，从法律上讲，原董事长仍可能被视为公司的法定代表人，这可能导致其在某些法律事务上仍需承担责任。
- 建议：公司应尽快办理法人变更登记手续，确保新的法定代表人（如新任董事长或总经理）依法取得法人资格，避免原董事长因未及时变更而承担不必要的法律责任。
责任承担问题：
- 在法人未变更期间，若公司发生法律纠纷或违法行为，原董事长可能因仍被视为法定代表人而面临法律责任。这包括但不限于民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
- 建议：原董事长应与公司明确沟通，要求公司尽快办理变更登记，并保留相关证据（如退休证明、公司承诺变更登记的书面文件等），以证明自己已不再担任公司法定代表人，从而减轻或避免潜在的法律责任。
二、管理层面分析
公司治理结构：
- 董事长退休后，若法人未及时变更，可能影响公司的正常治理结构。新的董事长或管理层可能因缺乏法人资格而难以有效行使职权，导致公司决策效率低下或内部管理混乱。
- 建议：公司应尽快完善内部治理结构，明确新的法定代表人的职权和责任，确保公司运营的连续性和稳定性。
对外关系处理：
- 在法人未变更期间，公司对外签订合同、参与诉讼等法律行为时，可能因法定代表人身份不明确而引发纠纷。这可能影响公司的商业信誉和合作关系。
- 建议：公司应尽快与合作伙伴、客户等外部利益相关者沟通，说明法人变更的情况，并确保新的法定代表人在相关法律文件上签字盖章，以维护公司的合法权益。
三、实际操作建议
立即启动变更登记程序：
- 公司应尽快召开股东会或董事会，决议变更法定代表人，并按照相关法律法规的规定，向工商行政管理部门提交变更登记申请。
完善内部文件：
- 在变更登记过程中，公司应完善内部文件，如公司章程、股东会或董事会决议等，明确新的法定代表人的职权和责任。
通知相关方：
- 公司应及时通知合作伙伴、客户、银行等外部利益相关者关于法人变更的情况，并确保新的法定代表人在相关法律文件上签字盖章。
保留证据：
- 原董事长应保留退休证明、公司承诺变更登记的书面文件等相关证据，以证明自己已不再担任公司法定代表人，从而减轻或避免潜在的法律责任。
总结：国企董事长已退休但法人未更换的情况需要及时处理，以避免可能引发的管理、法律及责任问题。公司应尽快办理法人变更登记手续，完善内部治理结构，并通知相关方关于法人变更的情况。原董事长也应保留相关证据，以证明自己已不再担任公司法定代表人。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。