虚开发票行政处罚后还会移送公安吗-杨文斌律师|法行宝
2026-03-13 经济纠纷

虚开发票行政处罚后,是否还会移送公安机关,需分情况讨论:

  1. 若虚开发票行为情节较轻,未达到刑事立案标准
    税务机关在作出行政处罚(如罚款、没收违法所得、吊销营业执照等)后,通常不会将案件移送公安机关。此时行为仅构成行政违法,通过行政处罚即可实现惩戒目的。例如,虚开发票金额较小、未造成税款损失,或属于初犯、偶犯且主动配合调查的情形。

  2. 若虚开发票行为情节严重,达到刑事立案标准
    即使已受到行政处罚,税务机关仍需将案件移送公安机关立案侦查。根据《刑法》第二百零五条及《发票管理办法》相关规定,虚开发票行为若涉及以下情形,可能构成犯罪:

    • 虚开税款数额1万元以上,或致使国家税款被骗取5000元以上;
    • 虽未达到上述数额标准,但具有两年内因虚开发票受过行政处罚两次以上、或五年内因虚开发票受过刑事处罚等情节;
    • 其他情节严重的情形(如伪造公章、团伙作案等)。

关键点:行政处罚与刑事追责是独立程序,行政处罚的作出不影响刑事立案的必要性。若公安机关立案后认定构成犯罪,行为人可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚,同时已缴纳的行政罚款可能折抵罚金。

  1. 特殊情形:行政处罚后发现新犯罪线索
    若税务机关在行政处罚后,发现行为人存在其他虚开发票犯罪行为(如跨区域作案、涉及更大金额等),或原处罚依据的事实被推翻(如通过技术手段发现隐藏的虚开链条),仍可依法移送公安机关。

建议:若您或您的企业涉及虚开发票问题,需立即评估行为性质及后果。可向我提供具体细节(如虚开金额、是否造成税款损失、是否已被处罚等),我将进一步分析法律风险,并指导您如何配合调查、争取从轻处理。