在建筑工程项目中，若人员未参加工伤保险，相关责任可能由以下部门或主体承担：

1. 建设单位（业主）责任
   根据《社会保险法》及《工伤保险条例》，用人单位（包括建设单位或总承包单位）有法定义务为劳动者缴纳工伤保险。若建设单位未履行该义务，可能面临行政处罚（如罚款、责令整改），同时在劳动者发生工伤时需承担全部工伤保险待遇赔偿责任。若建设单位通过违法分包、转包将工程转给无资质主体，还需对实际用工单位的违法行为承担连带责任。

2. 施工单位（总承包/分包单位）责任
   施工单位作为直接用工主体，若未依法缴纳工伤保险，需承担以下责任：

   • 行政责任：由社会保险行政部门责令限期缴纳，并自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
     
   • 民事赔偿责任：劳动者发生工伤时，施工单位需按《工伤保险条例》规定的项目和标准支付全部工伤待遇（如医疗费、伤残补助金等）。
     
   • 刑事责任风险：若施工单位通过伪造材料、虚假申报等手段逃避缴费，可能涉嫌《刑法》中的“逃避追缴欠税罪”（视情节严重程度）。

3. 劳动保障行政部门监管责任
   若劳动保障部门未依法履行对用人单位参保情况的监督检查职责，或对违法行为未及时查处，可能构成行政不作为。劳动者可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，要求劳动保障部门履行法定职责。

4. 行业主管部门连带责任
   在建筑工程领域，住建部门对施工资质、安全生产等负有监管职责。若住建部门未对施工单位参保情况进行审查，或对违法分包、转包行为未及时制止，可能因监管失职被追究行政责任（如通报批评、责任人处分），但通常不直接承担工伤赔偿责任。

实务建议：

• 对劳动者而言，若发生工伤且单位未参保，可向当地社会保险行政部门举报，并直接向用人单位主张工伤待遇赔偿；若单位拒不支付，可申请劳动仲裁或提起民事诉讼。
  
• 对建设单位/施工单位而言，应严格履行参保义务，避免因违法成本（如工伤赔偿+行政处罚）远高于参保费用而承担更大风险；若已发生未参保情形，建议主动与劳动者协商赔偿，或通过补充参保、商业保险等方式分散风险。
  

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