认定原具体行政行为合法的依据，主要来源于多层次的法律规范体系，这些依据共同确保了行政行为的合法性、合理性和正当性。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
宪法依据：
- 宪法作为国家的根本大法，为行政行为提供了最根本的准则。它规定了国家的根本制度、任务及公民的基本权利义务，要求行政机关在行使职权时，必须平等对待每一个相对人，不得歧视。因此，任何具体行政行为若违反宪法的原则和精神，都将被视为非法。
法律依据：
- 法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，是行政行为的重要依据。例如，《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律，分别为行政处罚和行政许可提供了明确的法律依据。这些法律确保了行政行为的合法性、公正性和适当性，是认定具体行政行为合法性的直接依据。
行政法规依据：
- 行政法规由国务院制定，对法律进行细化和补充，或针对特定领域作出全面规定。如《工伤保险条例》等行政法规，详细规定了工伤保险的各个方面，为劳动保障行政部门提供了具体的操作指南。这些行政法规在认定具体行政行为合法性时，同样具有重要地位。
地方性法规依据：
- 地方性法规由省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定，考虑地方实际情况，为行政机关提供具体依据。例如，《某省城市绿化条例》等地方性法规，指导该省的城市绿化管理工作。在认定涉及地方事务的具体行政行为合法性时，地方性法规是不可或缺的依据。
行政规章依据：
- 行政规章包括部门规章和地方政府规章，分别在法律和行政法规的框架内，对行政管理事项作出更具操作性的规定。如交通运输部制定的部门规章，规范了交通运输领域的行政行为。这些行政规章在认定具体行政行为合法性时，同样具有约束力。
法律原则依据：
- 在法律条文缺失或不明确时，行政机关可依据法律原则作出行为。如合法行政原则、合理行政原则等，这些原则对行政行为的作出起到约束和指引作用。在认定具体行政行为合法性时，若法律条文无法直接适用，法律原则将成为重要的判断依据。
行政裁量权基准依据：
- 行政裁量权基准虽不属于法律、法规，但只要不与法律、法规相抵触，对行政机关具有直接约束力。在行政诉讼中，行政裁量权基准也应得到尊重。因此，在认定具体行政行为合法性时，若行政机关依据行政裁量权基准作出行为，且该基准合法有效，则该行为应被视为合法。
行政约定依据：
- 在法的不禁止的前提下，行政机关的许诺或与相对人签订的合同也可成为行政依据。这拓宽了行政依据的范围，使得在认定具体行政行为合法性时，除了考虑法律、法规等规范性文件外，还需考虑行政机关与相对人之间的约定。
在实际应用中，认定原具体行政行为合法性时，应综合考虑上述多层次的法律规范体系。行政机关应遵循“法无授权不可为”的原则，严格按照法律法规的授权和规定行使职权。同时，应坚持合法、合理、公正、公开等原则，确保行政行为的合法性和正当性。若您在认定具体行政行为合法性时遇到任何问题，或有其他法律疑问，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。