针对您提出的“失智老人有2个监护人，如果有一个不配合”的问题，这确实是一个涉及法律与实际操作层面的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答：
一、法律层面
监护人确定与争议解决：
- 根据我国《民法典》的相关规定，对监护人的确定有争议的，首先可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。
- 如果有关当事人对指定不服，或者无法通过上述方式指定监护人，可以直接向人民法院申请指定监护人。
监护人职责与权利：
- 监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。
- 在被监护人无法处理事务时，监护人有权代理其执行相关事务，包括但不限于签字确认、办理手续等。
不配合监护人的处理：
- 如果其中一个监护人不配合，其他监护人或相关利益方可以首先尝试与其沟通，了解其不配合的原因，并寻求解决方案。
- 如果沟通无果，可以向居民委员会、村民委员会、民政部门或人民法院寻求帮助，请求他们介入调解或指定新的监护人。
二、实际操作层面
沟通与协商：
- 在处理此类问题时，沟通与协商是首要步骤。尝试与不配合的监护人进行坦诚的对话，了解其顾虑和困难，寻求共识。
寻求第三方协助：
- 如果沟通无果，可以寻求居民委员会、村民委员会、民政部门或法律援助机构的协助。他们可以提供专业的调解服务，帮助解决监护人之间的争议。
申请法院介入：
- 在极端情况下，如果其他方法都无法解决问题，可以向人民法院申请介入。法院可以根据实际情况，指定新的监护人或采取其他必要措施来保护被监护人的权益。
参考独立权益代表机制：
- 类似上海徐汇区人民法院创新的独立权益代表机制，可以在监护人利益冲突时，为被监护人提供独立的权益代表，确保其权益得到维护。虽然这一机制可能并非在全国范围内普遍实施，但可以作为解决类似问题的参考和借鉴。
三、建议与注意事项
保持冷静与理性：
- 在处理监护人争议时，保持冷静与理性至关重要。避免情绪化的决策和行为，以免对被监护人造成不必要的伤害。
关注被监护人需求：
- 始终将被监护人的需求和利益放在首位。在处理争议时，要充分考虑被监护人的实际情况和意愿，确保其权益得到最大程度的保护。
寻求专业帮助：
- 如果对法律程序或实际操作不熟悉，建议寻求专业律师或相关机构的帮助。他们可以提供专业的指导和建议，帮助您更好地解决问题。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。