加强行政争议实质性化解，是指通过一系列措施和手段，促使行政争议得到真正、有效的解决，而不仅仅是形式上的处理或程序上的终结。 这一概念的核心在于“实质性化解”，即追求争议解决的实质效果，而非仅仅满足于程序上的合规或表面的和解。以下从多个角度对这一概念进行详细阐述：

1. 法律背景与目的：

   • 在行政法律关系中，行政争议是不可避免的。传统的行政争议解决方式往往侧重于程序合规，有时可能忽视了争议的实质内容，导致争议反复出现或未能得到根本解决。
   • 加强行政争议实质性化解，旨在通过更加深入、细致的争议解决方式，确保行政争议得到真正、有效的处理，从而维护行政相对人的合法权益，促进政府依法行政，提升社会治理效能。

2. 实质性化解的方式：

   • 调解与和解：在行政争议解决过程中，积极推动双方通过调解或和解的方式达成共识，以实质性解决争议。这要求调解人员或和解促进者具备专业的法律知识和调解技巧，能够引导双方理性表达诉求，寻求共同利益点。
   • 行政复议与行政诉讼的实质审查：在行政复议或行政诉讼过程中，加强对争议实质内容的审查，确保复议决定或判决能够真正解决争议。这要求复议机关或法院在审理案件时，不仅关注程序合规性，更注重对争议事实、法律适用和行政行为的合法性、合理性进行全面审查。
   • 多元化纠纷解决机制：建立和完善多元化纠纷解决机制，如引入第三方调解机构、专家咨询等，为行政争议的实质性化解提供更多途径和选择。

3. 实质性化解的意义：

   • 保护行政相对人权益：通过实质性化解行政争议，可以确保行政相对人的合法权益得到有效保护，避免其因争议未得到实质解决而遭受不必要的损失。
   • 促进政府依法行政：实质性化解行政争议有助于推动政府依法行政，提高行政行为的合法性和合理性，从而增强政府的公信力和执行力。
   • 提升社会治理效能：通过实质性化解行政争议，可以减少社会矛盾和冲突，维护社会稳定和谐，提升社会治理效能。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 确保程序公正：在实质性化解行政争议的过程中，必须确保程序的公正性和透明度，避免因程序不当而引发新的争议或不满。
   • 尊重双方意愿：在调解或和解过程中，应充分尊重双方的意愿和选择，不得强迫或诱导任何一方接受不合理的解决方案。
   • 依法依规处理：在实质性化解行政争议时，必须严格遵守法律法规和规章制度，确保处理结果的合法性和有效性。

总结来说，加强行政争议实质性化解是提升行政争议解决质量、保护行政相对人权益、促进政府依法行政和提升社会治理效能的重要途径。在实际操作中，应注重程序公正、尊重双方意愿、依法依规处理，以确保行政争议得到真正、有效的解决。如果你有具体的行政争议问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。