结论：不胜任工作降薪是否合法，需分情况讨论。在符合特定条件且遵循法定程序的情况下，以不胜任工作为由降薪是合法的；但若未经协商或缺乏法定依据，单方面降薪则违法。

合法降薪的情况

1. 双方协商一致：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括劳动报酬。这意味着，如果用人单位能证明员工不胜任工作，并与员工就降薪事宜达成一致，且采用书面形式变更劳动合同，那么降薪是合法的。
   • 举例：某员工因连续多次绩效考核不达标，被认定为不胜任工作。用人单位与其协商后，决定将其薪资从原来的10000元/月降至8000元/月，并签订了书面协议。这种情况下，降薪是合法的。

2. 劳动者不能胜任工作，经过培训或调岗后仍不能胜任：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条，劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位可以依法解除劳动合同。虽然该条款并未直接赋予用人单位降薪的权利，但在实际操作中，如果用人单位能证明员工不胜任工作，并经过培训或调岗后仍不能胜任，那么用人单位在解除劳动合同前，可以与员工协商降薪，或者依据劳动合同、员工手册等规章制度中的明确规定进行降薪。
   • 关键点：用人单位必须确保有明确的考核标准、充分的证据支持员工不能胜任工作，且调岗或培训措施合理。
   • 举例：某员工因工作失误频发，被认定为不胜任工作。用人单位先对其进行了培训，但培训后员工仍无法胜任工作。于是，用人单位决定将其调至一个薪资较低但与其能力相匹配的岗位，并相应降低了薪资。这种情况下，如果调岗和降薪均符合劳动合同和规章制度的规定，且经过了与员工的协商，那么降薪是合法的。

3. 遵循规章制度：

   • 如果用人单位的规章制度中明确规定了降薪的特定情形，如不胜任工作、违反公司规定等，且该规章制度已通过民主程序制定，内容不违反法律法规的强制性规定，并已向劳动者公示，那么用人单位按照规章制度对劳动者进行降薪是合法的。
   • 关键点：规章制度必须合法、合理且经过公示。

非法降薪的情况

1. 未经协商擅自降薪：

   • 用人单位未与劳动者协商一致，单方面降低劳动者工资的行为是违法的。这种行为侵害了劳动者的合法权益，违反了劳动合同的约定和法律规定。
   • 举例：某员工突然收到通知，薪资从原来的10000元/月降至8000元/月，且未经过任何协商。这种情况下，降薪是违法的。

2. 滥用考核降薪：

   • 用人单位通过不合理设置考核标准，故意让员工无法达标，进而以此为借口降薪的行为是不合法的。考核标准应公平、合理，且能够被大多数员工所接受。
   • 举例：某用人单位设置的考核标准过于苛刻，几乎所有员工都无法达标。然后，用人单位以此为借口对所有员工进行降薪。这种情况下，降薪是违法的。

员工权益保护与救济途径

• 如果员工认为用人单位的降薪行为不合法，可以先尝试与用人单位进行协商，要求恢复原岗位和薪资。
• 协商不成时，员工可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。在申请劳动仲裁时，员工需要提供充分的证据证明用人单位的降薪行为违法，如劳动合同、工资条、考核记录等。

总结与建议：不胜任工作降薪的合法性取决于多种因素，包括是否协商一致、是否有明确的考核标准、是否遵循了法定程序等。作为员工，在面对降薪时，应了解自己的权益和救济途径，必要时依法维护自身权益。作为用人单位，也应严格遵守相关法律法规和内部规章制度，确保操作的合法性和公正性。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。