结论：员工未戴安全帽罚款200元的处理方式需分情况讨论，主要取决于罚款主体、依据及程序合法性。以下是具体分析：

1. 若罚款主体为企业

   • 合法性前提：企业需有明确的规章制度（如《安全生产管理制度》），且该制度已通过民主程序制定（如职工代表大会讨论）、公示或告知员工，内容中明确规定“未佩戴安全帽可处200元罚款”。
     
   • 程序要求：罚款需与员工违规行为的事实、程度匹配，且需保留证据（如监控录像、现场照片、员工签字确认的违规记录等）。若企业未履行上述程序，罚款可能被认定为违法。
     
   • 法律限制：根据《工资支付暂行规定》第十六条，企业罚款金额不得超过员工当月工资的20%，且扣除后剩余工资不得低于当地最低工资标准。若200元超出此限制，罚款无效。
     
   • 建议：企业应优先通过警告、培训等方式纠正违规行为；若需罚款，需确保制度合法、程序合规，并留存证据。

2. 若罚款主体为行政机关（如应急管理局）

   • 合法性依据：行政机关需依据《安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，对未佩戴安全帽的员工或企业进行处罚。例如，《安全生产法》第九十九条规定，生产经营单位未为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，可处5万元以下罚款。
     
   • 程序要求：行政机关需出具书面处罚决定书，明确违法事实、法律依据及救济途径（如申请行政复议或提起行政诉讼）。若员工对处罚有异议，可依法维权。
     
   • 建议：员工应核对处罚决定书的合法性，若认为处罚不当，可收集证据（如已佩戴安全帽的证明、现场情况说明等）申请复议或诉讼。

3. 若罚款无合法依据

   • 员工权利：若企业或个人未经合法程序擅自罚款，员工有权拒绝支付，并可向劳动监察部门投诉（拨打12333）或申请劳动仲裁，要求返还罚款并赔偿损失。
     
   • 企业风险：企业违法罚款可能面临劳动监察部门的处罚（如责令改正、罚款），甚至因侵犯员工财产权被起诉。

总结：处理此类问题时，需先明确罚款主体及依据。企业罚款需满足“制度合法、程序合规、金额合理”三要件；行政处罚需以书面决定为准；若罚款违法，员工应积极维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。