结论：不发工资但不离职的情况下，劳动者是可以采取法律手段来维护自己权益的，包括向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁以及提起诉讼等。

一、法律背景与依据

根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”以及《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”这些法律规定明确了用人单位必须按时足额支付劳动者工资，否则劳动者有权采取法律手段来维护自己的权益。

二、可采取的法律途径

1. 向劳动监察部门投诉

   • 方式：劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，提交劳动合同、工资条、考勤记录等证据，证明劳动关系及工资拖欠事实。
   • 结果：劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付工资，或对公司进行处罚。

2. 申请劳动仲裁

   • 机构：劳动仲裁机构是处理劳动争议的专业机构，劳动者可以向其申请仲裁。
   • 流程：提交仲裁申请书及相关证据，明确劳动者和用人单位信息、仲裁请求、事实和理由等。仲裁裁决一般应在受理仲裁申请之日起四十五日内作出，案情复杂可延长至六十日。
   • 结果：仲裁裁决具有法律效力，如果用人单位不履行，劳动者可以向法院申请强制执行。

3. 提起诉讼

   • 条件：如果劳动者对劳动仲裁结果不满意，或者用人单位不履行仲裁裁决，劳动者可以向人民法院提起诉讼。
   • 流程：准备充分的证据，通过法院审理确保拿到应得工资。法院的判决具有强制执行力，能有效保障劳动者权益。

三、注意事项

1. 时效问题

   • 重要性：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道权利被侵害之日起计算。因此，劳动者应及时行使权利，避免因超过时效而影响自身权益。

2. 证据收集

   • 关键性：充分的证据对于维权至关重要。劳动者应收集并保留好劳动合同、工资条、考勤记录、工作证、聊天记录、电子邮件、银行转账记录等证据，以形成完整的证据链。

3. 法律程序

   • 复杂性：虽然法律提供了多种维权途径，但每个途径都有其特定的法律程序和要求。劳动者在采取行动之前，应了解并遵循相关法律程序，以确保权益得到充分保护。

四、实际操作建议

1. 先尝试与公司协商

   • 方式：在采取法律手段之前，劳动者可以先尝试与公司进行协商，明确指出公司拖欠工资的事实，并要求其按照约定支付工资。
   • 优点：简便快捷，能节省时间和精力，有利于保持相对和谐的关系。

2. 寻求法律援助

   • 条件：如果劳动者经济困难或法律知识有限，可以向当地司法局申请免费律师代理或法律援助，以获得专业的法律帮助。

总结：不发工资但不离职的情况下，劳动者有多种法律手段可以维护自己的权益。在采取行动之前，劳动者应了解相关法律背景和依据，收集并保留好相关证据，并遵循相关法律程序。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。