关于骨折后的复工时间决定问题，这通常涉及多个方面的考量，并且具体规定可能因地区和具体政策而异。不过，我可以根据一般性的原则和流程，结合您提供的参考信息，给出一个较为全面的解答。
首先，骨折后的复工时间并不是由单一方决定的，而是需要综合考虑工伤人员的身体恢复状况、医疗机构的建议、劳动能力鉴定委员会的评估以及用人单位的实际情况。
身体恢复状况：
- 工伤人员需要经过医疗机构的全面治疗和康复，确保身体状况能够适应工作需求。
- 医疗机构会根据工伤人员的具体情况，出具医疗诊断证明，其中会包含对工伤人员身体恢复状况的评估和建议。
医疗机构的建议：
- 医疗机构在工伤人员治疗过程中，会密切关注其身体恢复情况，并根据需要调整治疗方案。
- 当医疗机构认为工伤人员已经具备复工条件时，会出具相应的医疗证明或建议。
劳动能力鉴定委员会的评估：
- 在一些地区，如上海市，工伤人员或其用人单位可以向劳动能力鉴定委员会提出住院工伤康复申请。
- 劳动能力鉴定委员会会组织专家对工伤人员的康复价值进行评估，并根据评估结果作出确认意见，包括复工时间的建议。
- 这个确认意见通常会在一定时间内（如15日内）作出，并作为工伤人员复工的重要依据。
用人单位的实际情况：
- 用人单位在考虑工伤人员复工时间时，也需要考虑自身的生产需求、工作安排以及工伤人员的工作岗位等因素。
- 用人单位可以与工伤人员及其医疗机构、劳动能力鉴定委员会进行沟通，共同确定一个合理的复工时间。
具体操作流程（以一般性流程为例）：
- 工伤人员经过医疗机构治疗后，医疗机构会出具医疗诊断证明，评估其身体恢复状况。
- 如果医疗机构认为工伤人员需要进一步的康复治疗，工伤人员或其用人单位可以向劳动能力鉴定委员会提出住院工伤康复申请。
- 劳动能力鉴定委员会组织专家进行评估，并作出确认意见，包括复工时间的建议。
- 用人单位根据医疗机构的建议、劳动能力鉴定委员会的确认意见以及自身的实际情况，与工伤人员协商确定复工时间。
注意事项：
- 不同地区可能有不同的具体规定和流程，因此在实际操作中需要参考当地的相关政策文件。
- 工伤人员在复工前应确保身体状况已经适应工作需求，避免因过早复工而加重伤情或影响康复效果。
- 用人单位应给予工伤人员充分的关心和支持，协助其顺利复工并融入工作环境。
综上所述，骨折后的复工时间是由医疗机构、劳动能力鉴定委员会以及用人单位共同决定的，需要综合考虑多个方面的因素。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您有任何进一步的问题或需要更具体的指导，请随时咨询。