业主有权要求水务公司出具发票，这一要求是合法且合理的。具体分析如下：

1. 法律依据
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。水务公司作为供水服务的提供方，在收取业主水费时，有义务开具合法发票。

2. 业主权利
   业主作为水费的实际支付方，有权依据上述规定要求水务公司提供发票。发票是业主支付水费的合法凭证，可用于报销、维权或作为消费记录，水务公司不得以任何理由拒绝。

3. 实务建议

   • 若水务公司拒绝开具发票，业主可先与其协商，明确要求其履行法定义务。
     
   • 若协商无果，业主可向当地税务机关举报（如拨打12366纳税服务热线），税务机关将依法对水务公司进行查处。
     
   • 业主也可保留缴费凭证（如收据、转账记录等），作为后续维权的证据。

4. 特殊情形说明
   若水务公司以“系统故障”“政策调整”等理由临时无法开具发票，应向业主说明具体原因及补开时间，并在合理期限内补发。若长期拖延或拒绝补开，仍构成违法行为。

总结：业主的要求完全合法，水务公司必须开具发票。若遇拒绝，可通过协商、举报或法律途径维护自身权益。如有进一步疑问，欢迎随时向我咨询。