合同中约定不含税报价，在遵守法律法规、明确税款承担及缴纳方式的前提下，通常是合法的。但这一合法性并非绝对，需要结合具体情况进行详细分析。以下是从不同角度对这一问题的全面解答：

一、合同自由与意思自治的角度

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人依法享有自愿订立合同的权利，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么合同就是合法有效的。因此，在平等、自愿、公平的基础上，合同双方可以就合同的各项条款，包括价款是否含税等，进行协商并达成一致意见。从这一角度看，合同中约定不含税报价属于当事人意思自治的范畴，法律并不禁止。

二、纳税义务的法定性

尽管合同可以约定不含税报价，但这并不改变纳税人的法定税收义务。税法作为强制性法律规范，要求所有公民和企业等纳税人依法纳税。对于销售方而言，即使合同约定的价格为不含税价格，其取得收入后仍需按照税法规定计算并缴纳相应的税款，如增值税、企业所得税等。这一义务不受合同条款的影响。购买方也可能需要根据实际情况承担一部分税款，这取决于双方的进一步约定。

三、合同条款的合法性与有效性

要判断合同中约定不含税报价的条款是否合法，还需考虑以下几个关键点：

1. 交易或服务的纳税性质：如果根据相关法律法规，该交易或服务需要缴纳税款，那么合同中约定的“不含税”并不能免除双方的纳税义务。若因此导致未依法纳税，相关方可能会面临法律风险和税务部门的处罚。
2. 法律法规的强制性规定：如果税法等相关法律明确规定某些交易或服务的价款应当包含税款，并且不允许通过合同约定来规避纳税义务，那么合同中约定“不含税”的条款就可能是违法的，这样的条款可能被视为无效。
3. 合同的具体内容和上下文：在某些情况下，合同中约定“不含税”是为了明确交易价格中不包含税款的部分，以便双方更清晰地了解交易的实际成本。但这并不意味着可以逃避纳税义务，而是需要在合同之外另行处理税款的问题。例如，双方可以约定税款由哪一方承担，以及如何支付等。

四、实际操作中的建议

1. 明确税款承担：为避免税务及交易风险，合同中应明确税款的承担方及缴纳方式。如果合同双方在交易过程中未就税务问题作出明确约定，可能会引发税务风险和交易风险。
2. 咨询税务专家：在签订合同前，建议咨询税务专家或向我咨询，以明确合同是否含税以及税款的承担方。这有助于双方更好地了解税务风险，确保合同的合法性和税务合规性。
3. 关注税收政策变化：税收政策可能发生变化，双方应密切关注税收政策变化，并在合同中明确约定税负承担方式，以避免因税收政策调整导致的税负争议。

五、可能存在的法律后果

如果双方通过约定不含税来故意逃避税收，这种行为可能被认定为违法甚至犯罪。根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律规定，纳税人必须依法纳税，不得采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报。如果因此构成逃税罪，还可能面临刑事处罚。

总结与建议：合同中约定不含税报价在大多数情况下是合法的，但前提是必须遵守相关法律法规，并明确税款的承担方及缴纳方式。为避免潜在风险，建议在签订合同时咨询税务专家或向我咨询，确保合同条款的合法性和有效性。同时，双方应诚信履约，依法纳税，共同维护良好的市场秩序和税收环境。如果您在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。