结论：结清证明写好了对方不给钱，不一定属于诈骗，是否构成诈骗需结合具体情况综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、不构成诈骗的情况
存在真实债务纠纷：
- 如果双方确实存在债务关系，且结清证明只是双方协商过程中的一个文件，但对方因资金困难、对债务金额有异议等原因暂时无法或不愿支付款项，这通常属于民事纠纷范畴，不构成诈骗。
- 例子：甲和乙之间存在借款关系，甲写了结清证明给乙，表示愿意偿还借款，但因资金周转问题暂时无法支付。这种情况下，甲的行为不构成诈骗。
误解或沟通不畅：
- 有时候，双方可能对结清证明的内容、支付方式或支付时间等存在误解或沟通不畅，导致对方未能按时支付款项。这也不构成诈骗，而是需要通过沟通、协商或法律途径解决。
二、可能构成诈骗的情况
虚构事实或隐瞒真相：
- 如果对方在签订结清证明时，就根本没有打算支付款项，而是通过虚构事实（如声称自己有支付能力）或隐瞒真相（如隐瞒自己已经破产或没有资产的事实）来诱使你签订结清证明，那么这种行为可能构成诈骗。
- 例子：丙向丁借款，并签订了借款合同。后来，丙伪造了一份银行转账记录作为结清证明给丁，声称已经还款，但实际上并未转账。这种情况下，丙的行为可能构成诈骗。
以非法占有为目的：
- 诈骗罪的另一个重要构成要件是行为人具有非法占有的目的。如果对方在签订结清证明后，明知自己无法支付款项，却仍然占有你的财物（如通过结清证明获取你的信任后，继续使用你的财产或服务），那么这种行为也可能构成诈骗。
三、法律建议
收集证据：
- 如果你认为对方的行为可能构成诈骗，首先应当收集相关证据，如结清证明、借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明对方的行为和你的损失。
协商解决：
- 在收集到足够证据后，你可以尝试与对方进行协商，要求对方支付款项或解释原因。如果对方愿意配合并解决问题，那么可以避免法律纠纷。
报警或起诉：
- 如果协商无果，且你认为对方的行为确实构成诈骗，那么你可以向公安机关报案或向法院提起民事诉讼（如果属于民事纠纷）或刑事诉讼（如果构成诈骗罪）。在报警或起诉前，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
四、注意事项
- 在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，不要因为情绪激动而做出过激行为。
- 诈骗罪的立案标准因地区而异，且需要满足一定的构成要件。因此，在判断对方行为是否构成诈骗时，需要综合考虑多个因素。
- 如果你对法律程序不熟悉或担心自己的权益无法得到保障，建议及时咨询专业律师以获取帮助。
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