公司规章制度全部设定为罚款是不合法且不合理的，员工有权对此提出异议并寻求法律保护。以下从多个角度对此进行分析：

1. 法律层面：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，公司规章制度应当合法、合理，且不得违反法律法规的强制性规定。罚款作为一种处罚措施，并非所有情况下都适用，且必须符合法律规定的条件和程序。
   • 罚款通常用于对违反行政法规或规章的行为进行处罚，而公司并非行政机关，无权随意设定罚款。即使公司规章制度中规定了罚款，也必须确保该规定不违反法律法规，且罚款的数额和方式应当合理。
   • 如果公司规章制度中的罚款规定违反了法律法规，那么这些规定是无效的，员工有权拒绝执行，并可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

2. 合理性层面：

   • 规章制度应当旨在维护公司的正常运营秩序和员工的合法权益，而非单纯作为惩罚手段。如果规章制度全部设定为罚款，可能会引发员工的不满和抵触情绪，不利于公司的长期发展和团队凝聚力。
   • 合理的规章制度应当包括奖励和惩罚措施，以激励员工积极工作、遵守规定，同时对于违反规定的行为给予适当的惩罚。但惩罚措施应当与违规行为的性质和严重程度相适应，避免过度惩罚。

3. 员工权益保护层面：

   • 员工有权了解并遵守公司的规章制度，但也有权对不合法、不合理的规定提出异议。如果员工认为公司规章制度中的罚款规定侵犯了其合法权益，可以通过与公司协商、向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁等方式来维护自己的权益。
   • 在处理此类纠纷时，员工应当保留相关证据，如公司规章制度、罚款通知、工资条等，以便在需要时证明自己的权益受到侵害。

建议：

• 对于公司而言，应当重新审视和修订其规章制度，确保规定合法、合理且符合公司实际情况。在制定规章制度时，应当充分征求员工的意见和建议，增强规章制度的民主性和科学性。
• 对于员工而言，如果发现公司规章制度中的罚款规定不合法或不合理，应当及时与公司沟通并提出异议。如果公司不予理会或处理不当，员工可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助来维护自己的权益。