市场监督管理局作出的责令退款通知书是可诉的。以下从不同角度为你详细分析：

法律性质与可诉性基础

责令退款通知书是市场监督管理局在履行其行政监管职责过程中，针对特定市场主体（如存在违法经营行为的企业或个人）作出的具体行政行为。从法律性质上看，它直接影响了相对人的财产权益，要求相对人将违法所得或不当利益退还给相关方。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此，如果相对人认为责令退款通知书侵犯了其合法权益，完全有权向人民法院提起行政诉讼。

诉讼理由与情形

1. 程序违法：如果市场监督管理局在作出责令退款通知书的过程中，违反了法定程序，如未依法告知相对人听证权利、未充分听取相对人陈述申辩等，相对人可以以此为由提起诉讼，要求撤销或变更该通知书。

2. 事实认定错误：如果市场监督管理局在作出责令退款通知书时，对违法事实的认定存在错误，如将合法经营行为误认为违法经营行为，或者对违法所得的计算存在偏差等，相对人也可以提起诉讼，要求纠正错误的事实认定。

3. 法律适用错误：如果市场监督管理局在作出责令退款通知书时，错误地适用了法律条款，或者对法律条款的理解存在偏差，导致作出的行政行为不合法，相对人同样可以提起诉讼，要求撤销或变更该通知书。

诉讼后果与影响

一旦相对人提起行政诉讼，市场监督管理局作为被告，需要承担举证责任，证明其作出的责令退款通知书是合法、合理的。如果法院经审理认为该通知书存在违法情形，可能会判决撤销或变更该通知书，从而对市场监督管理局的行政监管行为产生直接影响。同时，对于相对人而言，如果诉讼成功，不仅可以维护自己的合法权益，还可能对市场监督管理局的后续监管行为产生一定的警示作用。

实际操作建议

如果你收到了市场监督管理局的责令退款通知书，并认为该通知书存在违法情形或侵犯了你的合法权益，建议你：

1. 及时咨询专业律师：律师可以帮助你分析通知书的合法性，评估诉讼风险，并提供专业的法律建议。
2. 准备相关证据材料：包括与责令退款相关的合同、交易记录、财务凭证等，以便在诉讼过程中证明自己的主张。
3. 在法定期限内提起诉讼：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因此，你需要确保在法定期限内提起诉讼，以免丧失诉讼权利。

如果你对市场监督管理局作出的责令退款通知书有异议，并认为其侵犯了你的合法权益，完全有权向人民法院提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。