关于不针对职工承包土地是否需要召开职工大会的问题，这主要取决于承包土地的性质、用途以及单位或企业的内部规定，但通常情况下，若承包行为不直接涉及职工权益或单位重大决策，可能不需要召开职工大会。不过，以下几种情况需要特别注意：
土地性质与用途：
- 如果承包的土地属于单位或企业所有，且该土地的使用或承包方式可能影响到职工的切身利益（如土地用于职工福利设施建设、职工宿舍等），那么根据民主管理原则，召开职工大会或职工代表大会进行讨论和决策是较为合理的做法。
- 如果承包的土地与职工权益无直接关联，如单位将闲置土地承包给外部第三方用于农业种植等，且该承包行为不改变土地原有性质或用途，也不涉及职工利益调整，那么可能不需要召开职工大会。
单位或企业内部规定：
- 不同单位或企业可能有不同的内部管理规定和决策程序。有些单位可能规定，任何涉及土地承包、出租、出让等重大事项，都必须经过职工大会或职工代表大会审议通过。
- 因此，在决定是否召开职工大会前，应首先查阅单位或企业的相关规章制度，了解是否有明确规定。
法律法规要求：
- 在某些特定情况下，法律法规可能对土地承包行为有特别规定。例如，如果承包的土地属于国有土地，且承包行为需要经过政府审批或备案，那么可能还需要遵循相关法律法规的规定。
- 但就一般情况而言，法律法规并未明确规定不针对职工的土地承包行为必须召开职工大会。
建议：
- 查阅内部规定：在决定是否召开职工大会前，建议首先查阅单位或企业的相关规章制度，了解是否有明确规定。
- 咨询法律意见：如果承包行为可能涉及职工权益或单位重大决策，且内部规定不明确或存在争议，建议咨询专业律师或法律顾问的意见，以确保决策的合法性和合规性。
- 民主决策：即使法律法规和内部规定未明确要求召开职工大会，从民主管理和职工参与的角度出发，如果承包行为可能对职工产生一定影响，也可以考虑召开职工大会或职工代表大会进行讨论和决策，以增强决策的透明度和公信力。
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