单位划拨地转让是否需要职工大会通过，需分情况讨论，核心取决于土地用途、转让方式及单位性质，具体如下：

1. 若划拨地用于单位自用办公/生产（非经营性用途），且转让后土地用途不变
   根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条，划拨地转让需满足“领有国有土地使用证+地上建筑物有合法产权证明+经政府批准+补交出让金或转让收益”等条件，但无需职工大会决议。此时土地转让是单位与政府、受让方之间的行政法律关系，职工权益不直接受影响。

2. 若划拨地涉及职工重大利益（如单位改制、破产清算时转让土地用于安置职工）
   根据《企业国有资产法》第41条，涉及职工切身利益的重大事项（如资产处置、职工安置方案）需经职工代表大会审议通过。此时转让划拨地虽以政府审批为主，但若转让方案直接影响职工权益（如补偿标准、安置方式），需履行职工大会程序，否则可能因程序违法被撤销。

3. 若单位为国有企业且转让划拨地属于“三重一大”事项
   根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第14条，国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作（“三重一大”）需经集体决策。若划拨地转让属于重大项目安排（如土地价值占企业总资产比例较高），需通过职工代表大会或党委（党组）会审议，否则可能构成违规决策。

实务建议：

• 转让前核查土地用途、单位性质及转让目的，若涉及职工权益或“三重一大”事项，建议主动召开职工大会；
  
• 签订转让合同时明确约定“职工安置方案已履行法定程序”，避免后续纠纷；
  
• 若政府已批准转让但未履行职工大会程序，可补充程序或通过协商解决，降低行政处罚风险。
  

如有具体案例或地方政策差异，可进一步向我说明细节，我会结合实际情况为您分析。