结论：用人单位在劳务派遣关系中作出解除劳动合同的决定是否合法，需根据具体情况及法律规定来综合判断。以下是详细分析：
一、劳务派遣单位解除劳动合同的合法性
劳动者存在过错：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条，若被派遣劳动者存在如试用期间不符合录用条件、严重违反用人单位规章制度、严重失职或营私舞弊给用人单位造成重大损害等情形，劳务派遣单位有权解除劳动合同，且无需支付经济补偿。
劳动者非因工负伤或不能胜任工作：
- 依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条，若劳动者患病或非因工负伤在医疗期满后不能从事原工作或另行安排的工作，或经培训调整岗位后仍不能胜任工作，劳务派遣单位可提前三十日书面通知或额外支付一个月工资后解除劳动合同。
其他合法情形：
- 如劳务派遣单位因经营困难、转产、重大技术革新或经营方式调整等经济性原因需裁员，或双方协商一致解除劳动合同，也属于合法解除。
二、用工单位解除劳动合同（即退回被派遣劳动者）的合法性
合法退回情形：
- 根据《劳务派遣暂行规定》第十二条，用工单位在劳动合同订立时的客观情况发生重大变化无法履行且协商未果、依法宣告破产或经营期限届满不再继续经营、劳务派遣协议期满终止等情形下，可将被派遣劳动者退回劳务派遣单位。
- 被退回的劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应按不低于所在地最低工资标准向其按月支付报酬。
不合法退回情形：
- 若用工单位不符合上述法定退回条件而强制退回被派遣劳动者，则属于违法退回。此时，劳务派遣单位不能以此为由随意解除劳动合同，否则同样构成违法解除，需承担相应法律责任。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 若劳务派遣单位或用工单位违法解除劳动合同或退回被派遣劳动者，需按经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
建议：
- 对于劳动者而言，应了解自己的权益和法律规定，在遭遇不当解除或退回时，及时收集证据并寻求法律帮助。
- 对于劳务派遣单位和用工单位而言，应严格遵守法律规定，确保解除劳动合同或退回被派遣劳动者的行为合法合规，避免可能的法律风险和经济赔偿。
举例说明：假设某劳务派遣公司将员工小张派遣至某用人单位工作。后因小张严重违反用人单位的规章制度，用人单位决定将其退回劳务派遣公司。在此情况下，若劳务派遣公司能够证明小张确实存在严重违反规章制度的行为，且该行为符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，则劳务派遣公司有权解除与小张的劳动合同，且无需支付经济补偿。反之，若用人单位无法证明小张存在过错行为，而强行将其退回劳务派遣公司，则可能构成违法退回，劳务派遣公司若因此解除与小张的劳动合同，则需承担违法解除的法律责任。
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