拒不支付劳动报酬并不直接由治安部门管辖，而是根据具体情况可能涉及刑事或民事责任，以及在某些特定情形下可能受到治安处罚。以下是对此问题的详细分析：

1. 刑事案件范畴：

   • 根据《刑法》第二百七十六条之一的规定，若行为人以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将构成拒不支付劳动报酬罪。此时，案件属于刑事案件范畴，应由公安机关立案侦查，并依法追究行为人的刑事责任。

2. 民事案件范畴：

   • 在未达到刑事犯罪标准的情况下，拒不支付劳动报酬也可能引发民事纠纷。劳动者可以通过民事诉讼途径，如向法院提起诉讼，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿，以维护自身合法权益。

3. 治安处罚的适用性：

   • 从刑事程序转治安处罚：如果拒不支付劳动报酬案的犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。在此情况下，若需要给予行政处罚，包括治安处罚，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关（如公安机关）处理。这意味着，在某些轻微案件中，虽然不构成刑事犯罪，但可能因违反治安管理规定而受到治安处罚。
   • 直接适用治安处罚：依据《治安管理处罚法》第五十条的规定，如果在政府有关部门责令支付劳动报酬的过程中，行为人以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，但尚未达到刑事犯罪标准的，可按照《治安管理处罚法》进行处罚。这包括处警告、罚款或拘留等治安处罚措施。

法律建议：

• 对于劳动者而言，若遭遇拒不支付劳动报酬的情况，首先应尝试与用人单位协商解决。若协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，甚至通过法律途径提起诉讼。
• 对于用人单位而言，应严格遵守劳动法律法规，按时足额支付劳动者工资。若因经营困难等原因暂时无法支付，应及时与劳动者沟通并说明情况，寻求解决方案，以避免法律纠纷和可能的法律责任。

可能后果：

• 若用人单位拒不支付劳动报酬且构成刑事犯罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
• 若未构成刑事犯罪但违反治安管理规定，将可能受到治安处罚，如警告、罚款或拘留等。
• 无论是否构成犯罪或违反治安管理规定，用人单位都可能面临民事赔偿责任，即需要支付拖欠的工资及可能的赔偿。

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