住建部门可以要求企业中止施工。以下是对此结论的详细解释：

根据相关规定，如市住建局发布的关于进一步规范办理房屋建筑和市政工程中止、恢复、终止施工安全监督有关工作程序的通知，明确了在特定情况下，住建部门可以要求或督促建设单位申请办理中止施工安全监督。具体来说：

1. 中止施工的条件：

   • 因特殊情况、不可抗力等原因造成项目中止施工超过一个月，建设单位需向住建部门申请办理中止施工安全监督申请。
   • 申请时需提交中止施工的时间、原因、已完成工程进度及安全保障措施等资料，且申请书中应当有参建各方的签章及签字。

2. 中止施工的办理流程：

   • 住建部门或监督机构在收到建设单位提交的申请书及相关资料后，会进行查验。
   • 经查验书面资料和施工现场后，住建部门应于规定时间内（如5个工作日内）向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》。

此外，通知还规定了恢复施工和终止施工安全监督的相关事项，以确保施工活动的安全有序进行。

综上所述，住建部门在符合规定条件的情况下，可以要求企业中止施工，并需按照相关程序办理中止施工安全监督手续。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。