针对您提出的“商场抽烟对员工所在商户罚款是否合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一、商场罚款的合法性基础

首先，我们需要明确的是，商场作为商业经营主体，并不具备实施行政处罚（包括罚款）的资格。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚只能由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。商场并非行政机关，也不具备法律、法规授权的公共管理职能，因此，从法律层面来讲，商场无权直接对员工或商户进行罚款。

二、商场与商户员工的关系

进一步地，我们需要明确商场与商户员工之间的关系。商场与商户员工之间通常不存在直接的劳动合同关系。商户员工是与各自的品牌公司或商户签订劳动合同，并受其管理和约束。因此，商场无权基于劳动关系对商户员工进行罚款。如果商场对商户员工的行为有异议或不满，应当通过商户进行沟通协商，由商户依据其与员工之间的劳动合同及相关劳动法律法规对员工进行管理。

三、商场对商户员工罚款的具体分析

针对您提到的“商场抽烟对员工所在商户罚款”的情况，我们可以这样分析：

1. 如果罚款是针对员工个人：

   • 商场无权直接对员工进行罚款，因为商场不是员工的直接雇主，也不具备行政处罚权。
   • 如果员工的行为违反了商场的规章制度，商场应当通过商户来处理，由商户根据与员工之间的劳动合同和相关规定进行处罚。

2. 如果罚款是针对商户：

   • 商场同样无权直接对商户进行罚款，除非商户与商场之间有明确的合同约定，且该约定不违反法律法规。
   • 即使商户与商场之间有合同约定，商场在罚款时也需要确保罚款的合理性、合法性，并遵守相关法律法规的规定。

四、员工与商户的权益保护

• 员工权益：如果商户员工遭遇商场的违法罚款行为，有权拒绝接受，并向当地劳动监察部门投诉举报，以维护自己的合法权益。员工还可以通过法律途径进一步维护自己的权益，如向法院提起诉讼等。
• 商户权益：商户如果认为商场的罚款行为不合理或违法，也有权与商场进行协商，要求撤销或调整罚款。如果协商无果，商户同样可以通过法律途径来维护自己的权益。

五、商场的合法管理手段

商场作为商业经营场所，应当通过制定合法且合理的内部规章制度来规范商户及其员工的行为。这些规章制度必须遵守相关法律法规，不能侵犯商户和员工的合法权益。如果商户员工违反商场的规章制度，商场应当与商户及员工协商解决劳动争议，或依据《中华人民共和国劳动法》等相关法律规定进行处理，而不是擅自对员工或商户进行罚款。

综上所述，商场对员工所在商户因抽烟行为进行罚款是违法的。商场应当通过合法途径来管理商户及其员工，维护企业的正常运营秩序。如果商户或员工认为商场的罚款行为不合理或违法，有权通过法律途径来维护自己的权益。