工厂承诺的待遇没实现，一般不构成用工诈骗，但可能构成违约或欺诈，具体取决于承诺的性质和工厂的主观意图。以下从不同角度进行分析：
一、用工诈骗的构成要件
用工诈骗通常指的是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取他人财物或信任，进而达到非法占有的目的。在用工领域，这通常表现为虚构招聘岗位、薪资待遇、工作环境等，以骗取求职者的财物或劳动成果。然而，单纯的待遇未实现，并不直接等同于用工诈骗。因为诈骗要求行为人具有非法占有的目的，并且采取了虚构事实或隐瞒真相的手段。如果工厂只是由于经营困难、管理不善等原因导致无法兑现承诺的待遇，而没有非法占有的目的，那么一般不构成诈骗。
二、可能构成的违约或欺诈
违约：如果工厂在招聘时明确承诺了某些待遇（如薪资、福利、工作环境等），并且这些承诺被写入了劳动合同或相关协议中，那么工厂就有义务按照约定履行。如果工厂未能兑现这些承诺，就构成了违约。根据《劳动合同法》的相关规定，劳动者有权要求工厂承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。
欺诈：如果工厂在招聘时故意虚构或夸大待遇，以诱使劳动者签订劳动合同，而实际上并无兑现承诺的意图或能力，那么这种行为可能构成欺诈。欺诈行为不仅违反了《劳动合同法》的诚实信用原则，还可能涉及《刑法》中的诈骗罪（如果情节严重，数额较大）。不过，要构成诈骗罪，需要满足一定的条件，如数额较大、具有非法占有的目的等。在大多数情况下，工厂未兑现待遇的行为更可能被视为民事欺诈，而非刑事诈骗。
三、法律建议
收集证据：如果劳动者认为工厂未兑现承诺的待遇，首先应该收集相关证据，如招聘广告、劳动合同、工资单、福利待遇证明等。这些证据将有助于证明工厂的承诺以及未兑现的事实。
协商解决：在收集到足够证据后，劳动者可以尝试与工厂进行协商，要求工厂兑现承诺或给予相应的补偿。如果协商无果，劳动者可以考虑向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
法律途径：如果工厂的行为构成违约或欺诈，劳动者可以通过法律途径维护自己的权益。这包括向法院提起诉讼或申请仲裁等。在诉讼或仲裁过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明自己的主张。
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