在仲裁、一审、二审乃至终审均未被认定工亡的情况下，向人力资源和社会保障局重新申请工亡认定的成功率通常较低，但并非绝对不可能，具体需结合未被认定的原因及新证据情况综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 终审判决的既判力与行政认定的关系
   根据《工伤保险条例》及司法实践，终审判决具有既判力，即法院对案件事实和法律适用的最终认定对后续行政程序具有约束力。若终审判决已明确否定工亡认定（如认定不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的工亡情形），人社局在无新证据的情况下，通常需尊重司法判决，重新认定的空间有限。
   例外情形：若终审判决存在程序违法（如未依法调查关键证据）或实体认定错误（如对“工作时间”“工作场所”“工作原因”等要素理解错误），且申请人能提供新证据（如监控录像、证人证言、鉴定报告等）证明原判决错误，人社局可能依据新证据重新启动认定程序，但成功率仍取决于证据的充分性。

2. 申请重新认定的法律路径
   若终审判决未直接涉及工亡认定（如案件以“不属于劳动争议受案范围”等理由驳回），或申请人发现原认定程序存在重大瑕疵（如人社局未依法调查取证），可尝试通过以下途径争取重新认定：

   • 行政复议：向上一级人社部门申请复议，要求撤销原认定决定并重新调查；
     
   • 行政诉讼：对原认定决定或复议结果提起诉讼，请求法院判决人社局履行法定职责；
     
   • 新证据提交：在申请重新认定时，补充关键证据（如事故现场照片、医疗记录、同事证言等），证明符合工亡条件。
     需注意：若终审判决已对工亡事实作出终局性认定，行政程序通常需以司法判决为前提，重新认定的难度较大。

3. 实务建议

   • 全面梳理证据：重点分析仲裁、一审、二审中未被采纳的证据，寻找可能遗漏的关键信息（如事故发生时的具体时间、地点、任务指令等）；
     
   • 咨询专业律师：结合终审判决书，评估是否存在程序或实体错误，制定针对性策略（如申请再审或启动行政程序）；
     
   • 关注时效：工亡认定申请需在事故发生后1年内提出（特殊情况可延长），若已超过时效，需通过诉讼途径主张权利。

总结：在终审未认定工亡的情况下，重新申请的成功率取决于终审判决的合理性、新证据的充分性及程序合法性。建议结合具体案情，委托律师协助分析终审判决的瑕疵，并制定复合型维权策略（如申请再审+行政复议）。如有进一步问题，可直接向我咨询。