集体合同的提出申请，通常由工会一方负责，但在特定情况下，职工一方也可直接提出。以下是对此问题的详细分析：

一、工会提出申请的情况

根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立。这意味着，在大多数情况下，集体合同的提出申请是由工会一方负责的。工会作为职工利益的代表，有责任和义务与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行协商，并订立集体合同。

二、职工一方提出申请的情况

虽然工会是集体合同的主要提出者，但在某些特定情况下，职工一方也可以直接提出订立集体合同的申请。这通常发生在尚未建立工会的用人单位中，或者工会未能有效履行其代表职工利益的职责时。在这种情况下，职工一方可以推举代表，与用人单位进行协商，并订立集体合同。

三、提出申请的具体流程

1. 准备阶段：无论是工会还是职工一方，在提出订立集体合同的申请前，都需要进行充分的准备工作。这包括了解相关法律法规、收集职工意见、确定协商议题等。
2. 提出申请：准备充分后，工会或职工一方应向用人单位提出订立集体合同的书面申请。申请中应明确协商的内容、时间、地点等事项。
3. 协商阶段：用人单位在收到申请后，应与工会或职工一方进行协商。协商过程中，双方应本着平等、自愿、协商一致的原则，就集体合同的内容进行充分讨论和协商。
4. 订立合同：经过协商，双方达成一致意见后，应订立集体合同。集体合同应采用书面形式，并由双方首席代表签字盖章后生效。

四、法律建议

1. 对于工会：应积极履行其代表职工利益的职责，及时与用人单位进行协商，订立集体合同，以维护职工的合法权益。
2. 对于职工一方：在尚未建立工会或工会未能有效履行职责的情况下，应积极推举代表，与用人单位进行协商，并订立集体合同。同时，职工一方也应了解相关法律法规，增强自身的法律意识和维权能力。
3. 对于用人单位：应积极响应工会或职工一方的申请，与对方进行协商，并订立集体合同。这有助于构建和谐的劳动关系，提高职工的工作积极性和满意度。

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