结论：在政府招商引资项目中，交了履约保证金后不拿地，是否算违约，这主要取决于双方签订的合同中的具体约定。若合同中有明确规定不拿地即构成违约，则此行为算违约；若合同未明确规定或规定不明确，则需结合相关法律法规和实际情况进行综合判断。
详细分析：
合同约定：
- 在政府招商引资项目中，政府与投资者之间通常会签订一份详细的合同，明确双方的权利和义务。这份合同中，很可能会包含关于履约保证金的缴纳、使用、退还以及违约责任等条款。
- 如果合同中明确规定了“投资者在缴纳履约保证金后，若不按照约定拿地，则视为违约，并需承担相应的违约责任”，那么投资者不拿地的行为就明确构成了违约。
法律法规：
- 在没有具体合同约定或合同约定不明确的情况下，我们需要参考相关的法律法规来判断。一般来说，如果投资者的行为违反了法律法规的强制性规定，或者损害了政府的合法权益，那么这种行为也可能被视为违约。
- 然而，在大多数情况下，政府招商引资项目中的违约责任主要依据合同来确定，而非直接依据法律法规。因此，在没有合同明确规定的情况下，判断是否违约可能相对复杂。
实际情况与公平原则：
- 除了合同和法律法规外，我们还需要考虑实际情况和公平原则。例如，如果投资者因为不可抗力因素（如自然灾害、政策变化等）而无法拿地，那么这种行为可能不应被视为违约。
- 另外，如果合同中的违约责任条款过于苛刻或不合理，也可能引发争议。在这种情况下，法院或仲裁机构可能会根据公平原则对违约责任进行适当调整。
法律建议：
- 对于投资者：在签订政府招商引资合同时，务必仔细阅读合同条款，特别是关于履约保证金和违约责任的部分。如果有任何疑问或不明确的地方，应及时向政府或专业律师咨询。
- 对于政府：在制定招商引资合同时，应明确、具体地规定履约保证金的缴纳、使用、退还以及违约责任等条款，以避免后续争议。同时，也应考虑设置合理的违约责任条款，以维护双方的合法权益。
可能后果：
- 如果投资者不拿地的行为被认定为违约，那么投资者可能需要承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。
- 如果双方无法就违约责任达成一致，那么政府或投资者可能会选择通过法律途径解决争议，如提起诉讼或申请仲裁。
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