在行政诉讼一审程序中，被告行政机关未提交一审期间就存在的证据，二审中这些证据一般不能被采纳。以下是对这一结论的详细解释：

一、法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十六条：“被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。” 这一条款明确规定了被告在行政诉讼中的举证责任和逾期举证的后果。

二、法律分析

1. 举证责任：在行政诉讼中，被告行政机关对其作出的行政行为的合法性负有举证责任。这意味着被告需要在法定期限内提交证据，以证明其行政行为的合法性。

2. 逾期举证的后果：如果被告在一审程序中未提交一审期间就存在的证据，且没有正当理由（如不可抗力等），那么根据法律规定，这些证据将被视为没有相应证据。这将对被告的诉讼地位产生不利影响，可能导致其败诉。

3. 二审中的采纳问题：在二审程序中，如果被告试图提交一审期间就存在但未提交的证据，这些证据一般不会被二审法院采纳。因为一审程序已经结束，被告已经错过了举证期限，且没有正当理由逾期举证。二审法院将基于一审程序中已经提交的证据进行审理和判决。

三、特殊情况

当然，也存在一些特殊情况，如：

• 新证据的出现：如果被告在二审程序中能够证明存在新证据，且这些证据与案件事实密切相关，那么二审法院可能会考虑采纳这些证据。但这种情况需要严格的证明和审查程序。
• 一审程序违法：如果一审程序存在严重违法情形，如剥夺了被告的举证权利等，那么二审法院可能会根据具体情况决定是否采纳被告在二审中提交的证据。但这种情况较为罕见，且需要严格的法律程序和证据支持。

四、建议与风险提示

1. 及时举证：作为被告行政机关，在行政诉讼中应严格遵守举证期限，及时提交证据以证明其行政行为的合法性。避免因逾期举证而承担不利的法律后果。

2. 咨询专业律师：在行政诉讼中，涉及复杂的法律问题和程序要求。因此，建议被告行政机关在诉讼过程中咨询专业律师，以获取专业的法律意见和帮助。

3. 注意证据的完整性和真实性：在提交证据时，被告行政机关应确保证据的完整性和真实性。避免因证据不足或虚假而承担败诉的风险。

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