行政诉讼中，被告当庭提交的证据能否采纳，需视具体情况而定，并非绝对采纳或绝对不采纳。以下从不同角度进行分析：

1. 证据提交的时间节点与程序要求

   • 一般原则：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，被告（行政机关）应当在收到起诉状副本之日起十五日内，向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。这是为了保障原告的知情权和诉讼准备时间，确保诉讼的公平性和效率。
   • 当庭提交的例外：如果被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。若被告未经法院准许，当庭才提交证据，则可能面临证据不被采纳的风险。

2. 证据的合法性、关联性与真实性

   • 合法性：证据必须依法取得，不得侵犯他人的合法权益，如非法搜查、窃听等手段获取的证据，即使当庭提交，也可能因合法性存疑而不被采纳。
   • 关联性：证据必须与案件事实具有关联性，能够证明或反驳某一事实主张。如果当庭提交的证据与案件无关，即使提交，也不会被采纳。
   • 真实性：证据必须真实可靠，能够反映案件的真实情况。如果当庭提交的证据存在伪造、变造等情形，不仅不会被采纳，还可能面临法律责任。

3. 对原告权益的影响与救济

   • 原告权益保护：如果被告当庭提交的证据对原告的权益产生重大影响，且原告因被告未提前提交而无法有效质证或反驳，法院可能会考虑给予原告一定的救济措施，如延期质证、补充证据等，以确保诉讼的公平性。
   • 诉讼效率与公平：法院在决定是否采纳当庭提交的证据时，还会综合考虑诉讼效率与公平的原则。如果采纳当庭提交的证据会导致诉讼严重拖延或损害原告的合法权益，法院可能会倾向于不采纳。

举例说明： 假设在一起行政处罚案件中，被告行政机关在庭审时当庭提交了一份新的证据，用以证明其处罚决定的合法性。然而，这份证据是在庭审前未向法院提交，且未提出延期提交的申请。同时，这份证据与案件事实的关联性存疑，且原告表示因被告未提前提交而无法有效质证。在这种情况下，法院很可能会决定不采纳这份当庭提交的证据。

建议：

• 对于被告而言，应严格遵守法律规定的证据提交期限和程序要求，确保诉讼的顺利进行和自身权益的维护。
• 对于原告而言，如果发现被告当庭提交了新的证据，且该证据可能对自己的权益产生影响，应及时向法院提出异议，并请求法院给予相应的救济措施。

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