被告作出具体行政行为时收集的证据，其采信与否需根据具体情况判断，并非一概而论。以下从不同角度为您详细分析：
一、证据收集的合法性
合法收集的证据：
- 如果被告在作出具体行政行为时，是按照法定程序、在法定权限内，且未侵犯当事人合法权益的情况下收集的证据，那么这些证据通常是具有法律效力的，可以被法院采信。
- 例如，行政机关在执法过程中，依法对现场进行勘验、检查，并制作了相应的笔录和照片，这些证据在符合法定程序的情况下，是可以作为认定案件事实的依据的。
非法收集的证据：
- 如果被告在收集证据时违反了法定程序，如未出示执法证件、未告知当事人权利义务、采用胁迫或欺诈手段等，那么这些证据可能因非法性而被法院排除，不予采信。
- 例如，行政机关在未取得搜查证的情况下擅自进入公民住宅进行搜查，并收集了相关证据，这些证据就可能因非法搜查而被排除。
二、证据与案件事实的关联性
- 无论证据是如何收集的，其最终能否被采信，还取决于其与案件事实的关联性。如果证据与案件事实无关，或者无法证明案件事实，那么这些证据即使合法收集，也可能不被法院采信。
- 例如，在行政处罚案件中，被告收集了一份与案件无关的证人证言，这份证言就无法作为认定案件事实的依据。
三、证据的真实性和完整性
真实性：
- 证据必须真实可靠，不能是伪造或变造的。如果证据存在虚假成分，那么这些证据将不被法院采信。
- 例如，被告提交了一份伪造的合同作为证据，企图证明其行政行为的合法性，但这份合同在法庭上被揭穿为伪造，那么这份证据就不会被采信。
完整性：
- 证据应当完整无缺，能够全面反映案件事实。如果证据存在缺失或遗漏，那么这些证据可能无法完整证明案件事实，从而影响其采信。
- 例如，在行政处罚案件中，被告只提交了部分监控录像作为证据，但这份录像并未完整记录整个事件过程，那么这份证据就可能因不完整而无法被采信。
四、特殊情况下的证据采信
- 在某些特殊情况下，即使证据存在一定瑕疵或问题，法院也可能根据具体情况进行采信。例如，在紧急情况下为了防止证据灭失而采取的紧急措施所收集的证据，或者虽然证据收集程序存在轻微瑕疵但并未影响证据真实性的情况下，法院可能会酌情采信。
法律建议：
- 如果您是被告方，在作出具体行政行为时，务必确保证据的收集合法、真实、完整，并与案件事实紧密相关。这样，在后续的行政诉讼中，您的证据才更有可能被法院采信。
- 如果您是原告方，对被告提交的证据存在质疑，可以从证据的合法性、真实性、完整性以及与案件事实的关联性等方面进行反驳和质证。
可能后果：
- 如果被告提交的证据被法院采信，那么这些证据将作为认定案件事实的依据，可能对被告的行政行为产生有利影响。
- 如果被告提交的证据被法院排除不予采信，那么被告可能需要承担举证不能的责任，导致其行政行为被撤销或变更。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。