集体企业改制时员工续签劳动合同，企业是否支付安置费需分情况讨论：

1. 若改制涉及经济性裁员或员工安置方案明确约定支付安置费：

   • 根据《劳动法》及相关政策，集体企业改制过程中，若因经营状况变化需裁员或调整员工岗位，且企业制定的员工安置方案中明确约定了支付安置费的条件、标准及方式，则企业应当按照方案支付安置费。安置费通常用于补偿员工因改制可能遭受的经济损失，如失业、岗位变动等。
   • 法律依据：虽然直接的法律条文可能未明确提及“安置费”，但《劳动法》中关于经济补偿的规定（如《劳动合同法》第四十六条、第四十七条）可视为支付安置费的法律依据之一，具体取决于改制方案及地方政策。若改制方案经职工代表大会或全体职工讨论通过，并报相关部门备案，则具有法律效力，企业需执行。

2. 若改制不涉及经济性裁员或员工安置方案未约定支付安置费：

   • 在这种情况下，企业通常无需支付安置费。员工续签劳动合同是基于双方自愿原则，若企业未因改制导致员工失业或岗位变动，且员工同意续签，则企业无需额外支付费用。
   • 例外情况：若地方政策或行业规定对集体企业改制有特殊要求，如要求企业支付一定比例的安置费或提供其他形式的补偿，则企业需遵守相关规定。

3. 安置费支付的具体操作与注意事项：

   • 支付标准：安置费的支付标准通常由企业根据改制方案、员工工龄、岗位价值等因素综合确定，并需经职工代表大会或全体职工讨论通过。
   • 支付方式：安置费可以一次性支付，也可以分期支付，具体方式需在安置方案中明确。
   • 税务处理：安置费可能涉及个人所得税问题，企业需按照税法规定代扣代缴个人所得税。
   • 争议解决：若员工对安置费的支付有异议，可通过劳动争议调解、仲裁或诉讼等途径解决。

建议：

• 对于员工而言，在续签劳动合同前，应仔细阅读企业提供的改制方案及安置方案，了解自己的权益和义务。
• 对于企业而言，在制定改制方案及安置方案时，应充分考虑员工的利益，确保方案的合法性和合理性，避免引发劳动争议。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。