在仲裁劳动关系时，总包不承认发放工资的事实，通常是因为总包可能并不认为与劳动者之间存在直接的劳动关系，或者存在其他复杂的用工关系导致总包不愿或不能承认劳动关系。以下从几个可能的角度进行分析：

1. 用工关系复杂：

   • 在建筑行业等特定领域，总包单位可能会将工程分包给多个分包单位，分包单位再自行招聘和管理劳动者。这种情况下，劳动者可能直接与分包单位签订劳动合同，而总包单位并不直接参与劳动者的招聘、管理和工资发放（尽管工资可能通过总包账户流转）。因此，当劳动者主张与总包单位存在劳动关系时，总包单位可能会否认，因为它认为自己并未与劳动者建立直接的劳动关系。

2. 工资发放方式：

   • 即使工资是通过总包单位的账户发放，这并不一定意味着总包单位与劳动者之间存在劳动关系。总包单位可能只是按照分包单位的请求或合同约定，代为发放工资。这种情况下，总包单位可能会提供与分包单位的合同、代发工资的协议等证据，以证明自己并非劳动者的直接用人单位。

3. 法律意识与证据意识：

   • 总包单位可能出于法律风险的考虑，不愿承认与劳动者之间的劳动关系。一旦承认，总包单位可能需要承担用人单位的法律责任，如支付加班费、社会保险费、经济补偿等。此外，如果总包单位在用工管理上存在不规范之处（如未签订劳动合同、未缴纳社会保险等），承认劳动关系可能会使其面临更大的法律风险。
   • 同时，劳动者在主张劳动关系时，也需要提供充分的证据来支持自己的主张。如果劳动者无法提供有效的证据（如劳动合同、工作证、工资条等），仲裁机构或法院可能难以认定劳动关系存在。

4. 仲裁策略与举证责任：

   • 在仲裁过程中，双方都会采取一定的策略来维护自己的权益。总包单位可能会通过否认劳动关系来规避法律责任，而劳动者则需要积极举证来证明劳动关系的存在。根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。因此，劳动者需要承担一定的举证责任来证明自己与总包单位之间存在劳动关系。

针对这种情况，劳动者可以采取以下措施：

• 收集证据：尽可能收集与劳动关系相关的证据，如劳动合同、工作证、工资条、考勤记录、工作照片、同事证言等。这些证据将有助于证明劳动者与总包单位之间存在劳动关系。
• 咨询专业律师：在仲裁过程中，劳动者可以咨询专业律师，了解自己的权益和可能的法律风险。律师将能够提供专业的法律意见和帮助，协助劳动者制定合理的仲裁策略。
• 积极应对仲裁：在仲裁过程中，劳动者需要积极应对总包单位的否认和反驳，提供充分的证据来支持自己的主张。同时，劳动者也需要了解仲裁程序和规则，确保自己的权益得到充分保障。

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