结论：欠款人多次承诺还款却未履行，这种行为一般不直接构成诈骗罪，但可能涉及民事欺诈或违约，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度详细分析：
一、诈骗罪的构成要件与本案分析
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于错误认识处分财产，最终遭受损失。
本案分析：
- 若欠款人从一开始就没有还款的意图，而是通过虚构还款能力或承诺还款来骗取你的信任，进而获取借款，且借款后用于非法活动或挥霍，那么这种行为可能涉嫌诈骗罪。
- 但若欠款人原本有还款意愿，只是因经济困难等原因暂时无法履行还款义务，且没有虚构事实或隐瞒真相的行为，那么这种行为一般不构成诈骗罪，而是属于民事纠纷中的违约行为。
二、民事欺诈与违约的区分
民事欺诈：
- 欠款人在借款时可能夸大了自己的还款能力或隐瞒了某些不利事实，导致你基于错误认识而借款。
- 这种情况下，欠款人可能构成民事欺诈，你可以通过民事诉讼要求其承担欺诈责任，如撤销合同、返还借款及赔偿损失等。
违约行为：
- 若欠款人借款时并无欺诈行为，只是因后续经济状况变化或管理不善等原因无法按时还款，那么这种行为属于违约行为。
- 你可以依据借款合同或相关法律规定，要求欠款人承担违约责任，如支付逾期利息、违约金或赔偿损失等。
三、建议采取的措施
收集证据：
- 保存所有与欠款人的沟通记录，包括短信、微信、电话录音等，以证明欠款人多次承诺还款却未履行的事实。
- 收集借款合同、转账记录等证据，以证明借款事实及金额。
协商解决：
- 尝试与欠款人进行协商，了解其无法还款的具体原因，并寻求双方都能接受的解决方案，如分期还款、延期还款等。
法律途径：
- 若协商无果，你可以向法院提起民事诉讼，要求欠款人承担违约责任或欺诈责任。
- 在诉讼过程中，你可以申请财产保全措施，以防止欠款人转移财产或逃避债务。
报警处理：
- 若你怀疑欠款人涉嫌诈骗罪，且证据充分，你可以向公安机关报案，要求追究其刑事责任。
- 但需注意，报警前应确保有充分证据支持你的指控，以免因证据不足而无法立案。
四、注意事项
- 在处理此类纠纷时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语攻击欠款人。
- 及时咨询专业律师（如我），以获取更具体的法律建议和指导。
- 遵守法律程序和规定，不要擅自采取非法手段追讨债务。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。