结论：欠债人多次承诺还款却未履行，不一定构成诈骗罪，但可能涉及民事违约或欺诈行为，具体需结合行为人的主观意图和客观行为综合判断。以下从法律角度详细分析：

1. 民事违约角度：更常见的法律定性

• 核心逻辑：民间借贷本质是合同关系，欠债人未按约定还款属于民事违约，债权人可通过起诉要求还款并主张利息、违约金等。
• 法律依据：
  • 《民法典》第六百七十五条：借款人应按约定期限返还借款，未约定的可随时要求返还。
  • 《民法典》第五百七十七条：当事人一方不履行合同义务，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。
• 典型表现：
  • 欠债人因经济困难、资金周转问题等客观原因无法还款，但无非法占有目的。
  • 虽多次承诺还款却未兑现，但无虚构事实、隐瞒真相的行为。
• 法律后果：
  • 债权人可向法院起诉，要求欠债人还款并支付逾期利息。
  • 若欠债人拒不履行判决，可能被列入失信被执行人名单，限制高消费等。

2. 刑事诈骗角度：需满足严格构成要件

• 核心逻辑：诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取财物，且数额较大（通常3000元至1万元以上）。
• 法律依据：
  • 《刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制。
• 构成要件（需同时满足）：
  1. 主观意图：欠债人从借款时即无还款意愿，意图非法占有。
  2. 客观行为：通过虚构身份、用途、还款能力等骗取借款。
  3. 因果关系：债权人因欠债人的欺骗行为陷入错误认识并交付财物。
• 典型表现：
  • 欠债人伪造身份证、房产证等证明文件获取借款。
  • 借款后立即挥霍、转移财产或逃匿，无还款迹象。
  • 多次以相同手段借款，明显超出还款能力。
• 法律后果：
  • 若构成诈骗罪，欠债人可能面临刑事处罚，同时仍需承担民事还款责任。

3. 关键区分点：主观意图的认定

• 民事违约：欠债人主观上想还款，但因客观原因（如经济困难）无法履行。
• 刑事诈骗：欠债人主观上无还款意愿，从借款时即意图非法占有。
• 实务难点：主观意图需通过客观行为推断，如借款后的资金流向、是否逃避沟通等。

4. 给你的建议

• 收集证据：
  • 保存借条、转账记录、聊天记录等证明借贷关系和欠债人承诺还款的证据。
  • 若怀疑诈骗，收集欠债人虚构事实、隐瞒真相的证据（如伪造文件、逃匿记录等）。
• 选择路径：
  • 民事诉讼：若欠债人无非法占有目的，直接起诉要求还款。
  • 刑事报案：若证据充分证明诈骗，可向公安机关报案，但需注意刑事立案标准较高。
• 风险提示：
  • 刑事诈骗的认定需严格证据，避免因证据不足导致报案不被受理。
  • 即使构成诈骗，刑事追责不影响民事赔偿的主张。

总结：欠债人多次承诺还款却未履行，更多属于民事违约范畴，可通过起诉解决；若存在虚构事实、隐瞒真相且无还款意愿的行为，才可能构成诈骗罪。建议根据具体情况收集证据，选择合适的法律路径维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询。