结论：公司按最低标准发工资、不要求员工工作但偶尔要求员工到公司办理手续的行为，其合法性需分情况讨论，主要取决于劳动合同的约定、公司规章制度的合法性以及实际履行情况。以下从不同角度进行分析：

1. 工资发放标准

• 劳动合同约定：根据《劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。如果劳动合同中明确约定了工资标准，且该标准不低于当地最低工资标准，那么公司按此标准发放工资是合法的。但如果劳动合同约定的工资标准高于最低工资标准，而公司却按最低标准发放，则可能构成违约，劳动者有权要求公司补足差额。
• 最低工资标准：即使劳动合同中没有明确约定工资标准，公司发放的工资也不得低于当地最低工资标准。如果公司按最低标准发放工资，但该标准符合当地最低工资标准的规定，且劳动者没有提出异议，那么这种行为在形式上可能是合法的。然而，如果劳动者能够证明公司实际上未按照劳动合同或公司规章制度提供相应的劳动条件或福利待遇，那么劳动者仍有权主张权益。

2. 不要求员工工作

• 劳动合同履行：劳动合同是双方约定劳动权利和义务的协议。如果劳动合同中明确规定了劳动者的工作内容和工作时间，而公司却不要求员工工作，这可能构成对劳动合同的违反。劳动者有权要求公司按照劳动合同的约定提供工作条件，并支付相应的工资。
• 公司规章制度：如果公司规章制度中规定了员工在特定情况下可以暂停工作（如待岗、休假等），且该规章制度已经过民主程序制定并公示，且不违反法律法规的强制性规定，那么公司不要求员工工作可能是合法的。但即便如此，公司仍需按照规章制度或法律法规的规定支付劳动者相应的待遇（如待岗工资、生活费等）。

3. 偶尔要求员工到公司办理手续

• 合理性分析：公司偶尔要求员工到公司办理手续（如签字、领取物品等）通常是合理的，这属于公司正常管理的一部分。只要这种要求不违反法律法规的强制性规定，且没有给劳动者造成不必要的负担或损失，那么这种行为就是合法的。
• 劳动者权益：然而，如果公司频繁要求员工到公司办理手续，且这些手续与劳动者的工作内容无直接关联，或者给劳动者造成了额外的负担（如交通费用、时间成本等），那么劳动者有权提出异议，并要求公司承担相应的费用或给予补偿。

综合建议

• 审查劳动合同和规章制度：劳动者应首先审查自己的劳动合同和公司规章制度，了解自己的权利和义务以及公司的管理规定。
• 与公司协商：如果劳动者认为公司的行为违反了劳动合同或规章制度，或者侵犯了自己的合法权益，可以尝试与公司进行协商，寻求解决方案。
• 寻求法律援助：如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

最后，每个具体案件都有其独特性，上述分析仅供参考。如果您遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。