结论：已满16周岁的人做学徒去往饭店打工，饭店不发工资是违法的。以下从多个角度进行分析：
一、法律对劳动者年龄及劳动权益的保护
劳动者年龄规定：
- 根据我国相关法律法规，已满16周岁的人属于完全民事行为能力人，可以独立进行民事活动，包括签订劳动合同、从事劳动工作等。因此，已满16周岁的人作为学徒在饭店打工，是受到法律保护的劳动者。
劳动权益保护：
- 劳动者享有取得劳动报酬的权利，这是劳动法赋予劳动者的基本权益之一。饭店作为用人单位，应当按照劳动合同的约定，按时足额支付劳动者的工资。
二、饭店不发工资的违法性分析
违反劳动合同约定：
- 如果学徒与饭店签订了劳动合同，并且合同中明确约定了工资支付条款，那么饭店不发工资就构成了违反劳动合同约定的行为。根据劳动法的规定，用人单位违反劳动合同约定，侵犯劳动者权益的，劳动者有权要求用人单位承担法律责任。
违反劳动法规定：
- 即使学徒与饭店没有签订正式的劳动合同，但双方已经形成了事实上的劳动关系，饭店仍然有义务支付工资。根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。饭店不发工资，就违反了这一规定。
三、应对措施及建议
与饭店协商：
- 首先，学徒可以尝试与饭店进行协商，要求饭店按照约定支付工资。在协商过程中，可以保留好相关证据，如工作记录、工资条等，以便在后续维权时使用。
向劳动监察部门投诉：
- 如果协商无果，学徒可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的违法行为进行调查和处理，并可以要求用人单位支付拖欠的工资。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 如果劳动监察部门的处理结果不满意，学徒还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。通过法律途径维护自己的合法权益。
四、特殊情况说明
如果学徒与饭店之间存在其他约定：
- 如果学徒与饭店之间存在其他约定，如以学习技能为主、工资作为奖励等，且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么饭店不发工资可能不构成违法。但这种情况较为特殊，需要具体分析约定内容及其合法性。
如果学徒未满16周岁：
- 如果学徒未满16周岁，那么其属于童工范畴。根据我国法律的规定，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。如果饭店招用了未满16周岁的学徒且不发工资，那么饭店不仅违反了工资支付的规定，还违反了禁止使用童工的规定，将面临更严重的法律责任。但本题中已明确学徒已满16周岁，所以此情况不适用。
总结与建议：已满16周岁的人做学徒去往饭店打工，饭店不发工资是违法的。学徒可以通过与饭店协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径来维护自己的合法权益。如果还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。