职工家属住院时，工会是否可以慰问以及是否有政策依据，这主要取决于具体的工会规定和地方政策。以天津滨海高新技术产业开发区为例，根据《天津滨海高新技术产业开发区总工会送温暖资金使用管理办法(试行)》的相关规定，工会确实会对符合条件的在职工会会员的家属进行慰问，并提供送温暖资金。

一、慰问条件

在天津滨海高新技术产业开发区，慰问的条件主要包括以下几点：

1. 家庭成员范围：仅限于在职工会会员的配偶、子女、父母、岳父母或公婆。

2. 疾病或事故情况：家庭成员在申报之日前两年内（自主选择连续12个月）确诊重大疾病或发生意外事故，并在医保定点医院住院治疗。

3. 自负医药费标准：自负医药费在5万元以上（减除医保、商业保险、单位二次报销），且为非建档困难职工家庭。

二、政策依据

上述慰问行为是基于《天津滨海高新技术产业开发区总工会送温暖资金使用管理办法(试行)》这一政策文件进行的。该文件详细规定了送温暖资金的使用范围、申报条件、申报材料以及有关要求等，为工会慰问职工家属提供了明确的政策依据。

三、申报流程

如果符合上述条件，职工可以通过所在基层工会进行申报。申报时需要提供高新区总工会送温暖慰问金申请表、职工及家属身份证明材料、患病家属诊断证明、医药费票据、职工情况公示报告等相关材料。基层工会会进行初审，并将符合条件的申报材料及时报送至高新区总工会进行审核和慰问。

四、其他地区情况

虽然不同地区的工会政策可能有所不同，但许多地方的工会都会根据自身实际情况和会员需求，制定类似的送温暖政策或活动。因此，如果您所在地区的工会没有明确的政策规定，您可以向所在工会咨询或建议其开展类似的活动。

总结：职工家属住院时，工会是否可以慰问以及是否有政策依据，需要具体参考所在地区的工会规定和地方政策。在天津滨海高新技术产业开发区等地区，工会确实会根据相关政策对符合条件的职工家属进行慰问。如果您有相关需求或疑问，建议及时向所在工会咨询以获取更准确的信息。