在行政诉讼中，被告提供的证据如果是复印件，在一定条件下是合法的，但其证明力通常低于原件。以下是对此问题的详细分析：

一、复印件作为证据的合法性条件

1. 注明出处：复印件必须明确标注其来源，即原始文件或记录的保存部门或机构。这是确保复印件真实性和可追溯性的重要步骤。
2. 核对无异：复印件的内容必须与原始文件或记录完全一致，且需经过相关部门的核对确认。这通常要求提供复印件的部门或机构在复印件上加盖核对无异章或提供其他形式的确认。
3. 加盖印章：复印件上应加盖提供部门的公章或其他有效印章，以证明其真实性和合法性。这一步骤有助于增强复印件的证明力，使其在法庭上更容易被接受。

二、复印件的法律效力分析

1. 相对效力：在满足上述条件的情况下，复印件在行政诉讼中具有相对的法律效力。它可以作为证据被法院采纳，用于支持被告的主张或反驳原告的主张。然而，其证明力通常低于原件，因为复印件更容易被篡改或伪造。
2. 限制与例外：复印件的法律效力并非绝对。如果对方当事人对复印件的真实性提出异议，或者法院认为有必要审查原件时，复印件可能无法单独作为定案的依据。此时，被告可能需要提供其他证据来佐证复印件的真实性，或者申请法院调取原件进行核实。

三、实践中的建议

1. 尽量提供原件：在行政诉讼中，被告应尽可能提供证据的原件，以增强证据的说服力和可信度。原件具有更高的法律效力和证明价值，能够更直接地支持被告的主张。
2. 完善复印件手续：如果确实无法提供原件，被告应确保复印件符合法律规定的条件，包括注明出处、核对无异和加盖印章等。这些步骤有助于增强复印件的证明力，使其在法庭上更容易被接受。
3. 配合法院调查：在诉讼过程中，被告应积极配合法院的调查取证工作，如实提供相关信息和证据材料。如果法院要求提供原件进行核实，被告应及时提供并配合法院的审查工作。

四、可能的法律后果

如果被告提供的证据复印件不符合法律规定的条件，或者对方当事人对复印件的真实性提出异议且无法得到佐证，那么该复印件可能不被法院采信。这将可能导致被告在诉讼中处于不利地位，甚至可能承担败诉的风险。

总结来说，虽然复印件在某些情况下可以作为行政诉讼中的证据使用，但被告应充分了解其使用的条件和限制，并尽可能提供原始证据或其他佐证材料来增强证据的证明力。如果您在行政诉讼中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供针对性的法律建议。