行政复议中，复制件在满足一定条件下是可以作为证据使用的。以下是对这一问题的详细分析：

一、复制件作为证据的基本原则

在行政复议中，证据的提交应当尽可能提供原件或原物，以确保证据的真实性和完整性。然而，在实际操作中，由于各种原因（如原件由国家机关保存、原物属于大型笨重物品等），当事人可能无法直接提供原件或原物。在这种情况下，复制件便成为了一种可行的替代方案。

二、复制件作为证据的具体条件

1. 核对无异：复制件必须经过与原件的核对，确保与原件内容一致，没有篡改或伪造。这是复制件作为证据使用的基本前提。
2. 其他证据佐证：为了增强复制件的证明力，当事人应尽可能提供其他相关证据进行佐证，如证人证言、书证、物证等，以形成完整的证据链。这样，即使对方当事人对复制件的真实性提出异议，也能通过其他证据来支持复制件的真实性。
3. 注明出处并加盖印章：如果提交的是复制件，应注明出处并加盖印章，以证明其来源的合法性和真实性。这一步骤对于确保复制件的证据效力至关重要。

三、复制件作为证据可能面临的问题

1. 真实性争议：由于复制件容易被篡改或伪造，其真实性可能受到对方当事人的质疑。因此，在提交复制件时，当事人需要确保复制件的真实性，并准备好应对对方当事人的质疑。
2. 证明力减弱：与原件相比，复制件的证明力可能相对较弱。因此，在可能的情况下，当事人应优先提供原件或原物作为证据。

四、增强复制件证明力的建议

1. 确保复制质量：在制作复制件时，应确保复制质量清晰、准确，能够真实反映原件的内容。
2. 及时核对与确认：在提交复制件前，应及时与原件进行核对，确保复制件与原件内容一致。同时，可以邀请对方当事人或第三方机构进行确认，以增强复制件的证明力。
3. 结合其他证据使用：在提交复制件时，应尽可能结合其他相关证据一起使用，以形成完整的证据链。这样，即使复制件的真实性受到质疑，也能通过其他证据来支持自己的主张。

五、实际操作中的注意事项

1. 了解行政复议机关的要求：不同行政复议机关可能对证据的提交有不同的要求。因此，在提交复制件前，当事人应了解并遵守行政复议机关的相关规定。
2. 保留好原件：虽然复制件可以作为证据使用，但原件始终具有更高的法律效力和证明价值。因此，在可能的情况下，当事人应保留好原件，以备不时之需。

举例说明：假设在行政复议中，当事人需要提交一份合同作为证据，但原件由对方保管且对方拒绝提供。在这种情况下，当事人可以制作合同的复制件，并经过与原件的核对确认无误后提交给行政复议机关。同时，为了增强复制件的证明力，当事人还可以提供其他相关证据（如交易记录、证人证言等）来佐证合同的真实性和内容。

综上所述，行政复议中复制件在满足一定条件下是可以作为证据使用的。但为了确保复制件的证据效力，当事人需要确保复制件的真实性、准确性，并结合其他相关证据一起使用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。