在行政复议中，提交证据时一般应尽量提供原件，但在特定情况下，复印件也是可以被接受的，不过需满足一定条件。以下是对这一问题的详细分析：
一、提供证据的原则
在行政复议过程中，为了确保证据的真实性和完整性，当事人通常应当提供证据的原件或原物。这是行政复议证据提交的基本原则，有助于复议机关准确、全面地了解案件事实。
二、可以使用复印件的情况
原件难以获取或保存：
- 如果证据原件由国家机关保存，或者原物属于大型、笨重物品，难以携带或展示，当事人可以提供经复议机关核对无异的复制件或复制品。
对方同意或无异议：
- 如果对方当事人对复印件的真实性没有异议，或者同意接受复印件作为证据，那么复印件也可以被采纳。
复印件与其他证据相互印证：
- 如果复印件能够与其他证据相互印证，形成完整的证据链，证明案件事实，那么复印件的证明力将得到增强，复议机关可能会予以采纳。
三、仅提供复印件可能面临的问题
证明力减弱：
- 如果当事人仅提供证据复印件，而没有其他证据进行佐证，且对方当事人对该复印件的真实性提出异议，那么该复印件的证明力将大大减弱。因为复印件容易被篡改、伪造，其真实性难以保证。
复议机关可能不予采纳：
- 在缺乏其他证据支持的情况下，复议机关可能会对复印件的真实性产生怀疑，从而不予采纳该证据。
四、增强复印件证明力的方法
提供其他佐证材料：
- 当事人应尽可能提供其他相关证据进行佐证，如证人证言、书证、物证等，以形成完整的证据链。
确保复印件与原件核对无异：
- 当事人可以确保该复印件能与原件核对无异，或者在复议过程中接受对方的质证和复议机关的审查。
申请复议机关调查取证：
- 如果当事人确实无法获取证据原件，且复印件对于证明案件事实至关重要，可以申请复议机关调查取证，以获取更充分的证据支持。
五、实际操作建议
尽量提供原件：
- 在可能的情况下，当事人最好还是提供原始证据来支持自己的主张，因为原始证据具有更高的法律效力和证明价值。
提前准备复印件的佐证材料：
- 如果确实需要提供复印件，当事人应提前准备其他佐证材料，以增强复印件的证明力。
咨询专业律师（此处指直接向我咨询）：
- 如果当事人对具体的法律程序或要求有疑问，或者需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。我会根据当事人的具体情况和案件需求，为其提供针对性的法律帮助。
总结来说，虽然复印件在行政复议中并非绝对不可接受，但当事人应充分了解其使用的条件和限制，并尽可能提供原始证据或其他佐证材料来增强证据的证明力。如果遇到法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。