在行政诉讼二审程序中，被告是可以提交一审没有提交的物证的，但需满足一定的条件并遵循相应的法律规定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十六条：“被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。”这一条款为被告在二审中提交新证据（包括物证）提供了法律依据，但前提是存在正当事由或原告、第三人提出了新理由、证据。
- 同时，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条第二款：“原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。”虽然此条款主要针对原告或第三人，但反向理解，也暗示了被告在二审中提交证据需有正当事由的原则。不过，更直接针对被告在二审中提交证据的规定，需结合前述行政诉讼法第三十六条来理解。
二审程序的特殊性：
- 二审程序是对一审程序的审查和监督，旨在纠正一审中的错误或不当之处。因此，在二审中，如果被告能够证明其在一审中未提交物证是由于不可抗力等正当事由，或者原告、第三人在二审中提出了新的理由或证据，那么被告在二审中提交物证是合理的。
二、实践中的操作与注意事项
正当事由的证明：
- 被告在二审中提交物证时，必须能够证明其在一审中未提交该物证是由于不可抗力等正当事由。这可能需要提供相关的证据材料，如自然灾害证明、政府行为证明等。
法院的审查与准许：
- 被告在二审中提交物证前，应向法院提出申请，并说明提交物证的理由和必要性。法院将对被告的申请进行审查，并根据实际情况决定是否准许。如果法院认为被告的理由不充分或物证与案件无关，可能会拒绝准许。
对原告权益的保护：
- 在被告提交新物证时，法院应确保原告的合法权益不受侵害。例如，法院可以给予原告充分的质证机会，或者根据案件情况决定是否需要重新开庭审理。
三、法律后果
如果法院准许被告提交物证：
- 该物证将作为二审中的新证据，对案件的审理和判决产生影响。法院将根据该物证以及其他证据材料，对案件进行全面审查，并作出公正的判决。
如果法院不准许被告提交物证：
- 被告将无法在二审中提交该物证，法院将仅根据一审中的证据材料对案件进行审理和判决。这可能对被告的权益产生不利影响，因此被告应在一审中尽可能提交所有相关证据。
总结来说，在行政诉讼二审程序中，被告是可以提交一审没有提交的物证的，但需满足存在正当事由或原告、第三人提出了新理由、证据的条件，并经过法院的审查与准许。如有具体法律问题，可以直接向我咨询。