刑事案件转行政案件后可以出不予立案通知书吗-畅军峰律师|法行宝
2025-11-29 行政纠纷

刑事案件转行政案件后,可以出具不予立案通知书,但需分情况讨论:

  1. 刑事转行政案件的背景与程序要求
    根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第186条,公安机关在侦查过程中发现案件不构成刑事犯罪,但需追究行政责任的,应撤销刑事案件,并将案件及相关证据材料移送至有管辖权的行政机关处理。此程序的核心在于“刑事转行政”的衔接,需确保案件性质从刑事责任转化为行政责任,且证据材料完整移交。

  2. 不予立案通知书的适用场景

    • 刑事阶段的不予立案:若公安机关在立案审查阶段即认为案件不符合刑事立案条件(如缺乏犯罪事实、证据不足等),会直接出具《不予立案通知书》,并告知控告人可申请复议或向检察院申诉。此时案件尚未进入侦查程序,与“转行政案件”无关。
    • 刑事转行政后的处理:若案件已进入侦查阶段,后因证据不足或情节轻微撤销刑事案件并转行政处理,公安机关通常不会针对原刑事案件再出具《不予立案通知书》。此时,案件已通过“撤销刑事案件+移送行政机关”的程序完成性质转化,行政机关将依据《行政处罚法》等规定对违法行为进行调查并作出行政处罚决定。
  3. 实务中的关键点

    • 程序衔接的合法性:公安机关需严格依据《刑事诉讼法》第16条(情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪)或第177条(犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚)撤销刑事案件,并确保移送行政机关的证据材料符合行政案件的证明标准。
    • 当事人权利保障:若当事人对刑事转行政的处理有异议(如认为应追究刑事责任),可依据《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》申请刑事复议或复核;若对行政处罚不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
    • 文书出具的规范性:公安机关在刑事转行政过程中,应向当事人出具《撤销案件决定书》而非《不予立案通知书》,并明确说明案件性质转化及移送行政机关的依据。行政机关受理案件后,将独立开展调查并作出行政决定。

总结:刑事案件转行政案件后,公安机关不会针对原刑事案件出具《不予立案通知书》,而是通过撤销刑事案件并移送行政机关的方式完成程序转化。若您对具体案件的程序合法性或权利救济途径有疑问,可直接向我咨询,我将结合案件细节提供进一步分析。