结论：工资结清证明签了但工资没有结清，这一行为本身不一定构成诈骗，但可能涉及其他法律责任。具体是否构成诈骗，需结合行为人的主观意图、行为方式及造成的后果等因素综合判断。
一、关于诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物。
- 客观方面：行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为足以使被害人产生错误认识，并基于错误认识处分财物。
- 数额要求：诈骗的财物数额需达到较大标准，具体数额标准因地区而异，但通常需达到一定金额才能构成犯罪。
二、工资结清证明签了但工资未结清的情况分析
若行为人无非法占有目的：
- 如果行为人（如雇主）在签订工资结清证明时，确实因资金周转困难等原因暂时无法支付工资，但并无非法占有员工工资的主观意图，且后续有积极支付工资的行动或计划，那么这一行为通常不构成诈骗。
- 在这种情况下，员工可以通过劳动仲裁或民事诉讼等途径，要求雇主支付拖欠的工资及可能的违约金或赔偿金。
若行为人具有非法占有目的：
- 如果行为人（如雇主）在签订工资结清证明时，就意图通过欺骗手段非法占有员工的工资，如虚构已支付工资的事实、伪造支付凭证等，且后续无支付工资的行动或计划，那么这一行为可能构成诈骗。
- 在这种情况下，员工可以向公安机关报案，要求追究行为人的刑事责任。同时，员工也可以通过民事诉讼途径，要求行为人返还被非法占有的工资及可能的赔偿金。
三、其他可能的法律责任
即使行为人的行为不构成诈骗罪，也可能因违反劳动法律法规而承担其他法律责任。例如：
- 劳动行政责任：根据《劳动保障监察条例》等相关规定，雇主拖欠员工工资的，由劳动保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，可以责令加付赔偿金。
- 民事赔偿责任：员工因雇主拖欠工资而遭受损失的，可以要求雇主承担民事赔偿责任，包括支付拖欠的工资、赔偿因拖欠工资造成的损失等。
四、建议与行动
- 收集证据：员工应尽可能收集与工资支付相关的证据，如工资条、银行转账记录、工资结清证明等，以便在后续维权过程中证明自己的权益。
- 协商解决：在发现工资未结清后，员工可以尝试与雇主进行协商，要求雇主尽快支付拖欠的工资。
- 法律途径：如果协商无果，员工可以向当地劳动保障行政部门投诉或申请劳动仲裁；如果认为雇主的行为涉嫌诈骗，还可以向公安机关报案。
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