您好，关于“没打卡是否算缺勤”的问题，这实际上取决于您所在单位或组织的具体考勤管理制度。不同单位对于考勤的规定可能有所不同，因此我会根据一般情况和您提供的参考信息来为您详细解答。

首先，从一般情况来看，打卡通常是单位用来记录员工出勤情况的一种方式。如果员工未按照规定时间打卡，且没有合理的解释或补签手续，那么在很多情况下，这会被视为缺勤或旷工。

接下来，我结合您提供的两个参考信息来具体说明：

1. 黄川镇人民政府考勤制度：

   • 在该制度中，明确提到了“上下班实行移动终端考勤制度，实行每日三次考勤”。
   • 对于缺勤的处理规定是：“每周将公示未打卡及旷工人员，缺卡一次扣20元”。
   • 这说明，在黄川镇人民政府，未打卡是被视为缺勤的，并且会有相应的经济处罚。

2. 裕安区城南镇中心小学教师考勤管理制度：

   • 在该制度中，教师考勤实行指纹或脸谱签到，每天上下午必须在规定的时间内签到。
   • 对于不签到的情况，制度明确规定：“不签到者，算旷工。旷工1天扣出勤天数2天，并追究其责任”。
   • 这同样表明，在裕安区城南镇中心小学，未打卡（即不签到）是被视为旷工的，并且会有更严厉的处罚。

综合建议：

• 无论您在哪个单位工作，都建议您仔细阅读并理解单位的考勤管理制度。
• 如果您因为特殊原因未能按时打卡，应尽快向单位的相关部门或负责人说明情况，并按照规定补签或办理相关手续。
• 避免无故缺勤或旷工，以免影响您的出勤记录、绩效评估以及可能的职业发展。

最后，如果您对单位的考勤管理制度有任何疑问或建议，也可以及时向单位的相关部门或负责人反馈。希望这些解答能对您有所帮助！