按竣工图结算就没有洽商了吗-凌嘉敏律师｜法行宝

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2025-11-09 合同纠纷

按竣工图结算并不意味着就没有洽商了。竣工图结算和洽商是两个不同的概念，它们在工程结算过程中各自扮演着不同的角色。

竣工图结算

竣工图是工程完工后，根据实际施工情况绘制的图纸，它反映了工程的最终状态。按竣工图结算，是指根据竣工图上的工程量、规格等信息，结合合同约定的单价或总价，来计算工程的最终结算价款。这种方式侧重于根据实际完成的工程量来进行结算，能够较为准确地反映工程的实际成本。

洽商

洽商，在工程领域通常指的是工程变更洽商，它涉及工程在实施过程中，由于设计变更、现场条件变化、业主需求调整等原因，需要对原合同中的工程量、规格、工期等进行调整时，双方进行的协商和确认过程。洽商的结果通常会形成书面文件，如变更通知单、洽商记录等，作为工程结算的依据之一。

竣工图结算与洽商的关系

竣工图可能包含洽商内容：在工程实施过程中，如果发生了洽商变更，并且这些变更已经实际施工并体现在竣工图中，那么按竣工图结算时，这些洽商变更的内容自然会被包含在内。但这并不意味着洽商过程本身被省略了，而是洽商的结果被固化在了竣工图中。
洽商可能独立于竣工图存在：有些洽商变更可能由于各种原因（如变更较小、未及时更新图纸等）并未在竣工图中体现，但这些变更仍然有效，并且在结算时需要单独考虑。此外，即使竣工图已经绘制完成，如果后续又发生了新的洽商变更，这些变更也需要通过洽商程序进行确认，并在结算时予以考虑。
结算时需综合考虑：在实际工程结算过程中，除了按竣工图结算外，还需要综合考虑合同条款、洽商记录、现场签证等多种因素。因此，即使按竣工图结算，也不能忽视洽商等其它结算依据的重要性。

建议

完善合同条款：在签订合同时，应明确约定竣工图结算和洽商变更的处理方式，以避免后续结算过程中的争议。
及时记录和确认洽商：在工程实施过程中，应及时记录和确认洽商变更，确保变更内容得到双方的认可和确认。
综合结算：在结算时，应综合考虑竣工图、洽商记录、现场签证等多种因素，确保结算结果的准确性和公正性。

如果有任何关于工程结算或其它法律问题的疑问，可以直接向我咨询。

如果未按照竣工图来申请结算，可能会带来一系列的问题和后果，以下我将从法规要求、财务结算、项目管理等角度为您详细阐述：一、法规要求层面根据《建设工程质量管理条例》等相关法规，建设单位在项目竣工后，需要按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案。虽然直接的规定并未明确提及“必须按竣工图申请结算”，但竣工图作为项目实际完成情况的准确反映，是结算的重要依据。如果未按照竣工图进行结算申请，可能被视为未按照国家规定进行操作，从而面临责令改正、罚款等行政处罚。具体罚款金额会根据项目的规模、性质以及违规的严重程度来决定，可能从20万元到50万元不等。二、财务结算层面资金滞留与效益发挥：未及时按照竣工图进行结算，可能导致项目结余资金滞留建设单位，影响财政资金的及时回收和再利用，进而降低资金的使用效益。资产确认与交付：竣工图是确认新增资产价值的重要依据。如果未按照竣工图进行结算，可能导致新增资产价值无法准确确认，进而影响资产的交付和使用。财务状况反映：不准确的结算可能导致建设单位的财务状况无法全面真实反映，不利于资产管理，也可能对未来的财务规划和决策产生误导。三、项目管理层面项目收尾与移交：未按照竣工图进行结算，可能影响项目的正式收尾和移交工作，导致项目无法顺利进入运营阶段。后续维护与保修：竣工图也是后续维护和保修工作的重要依据。如果结算时未使用竣工图，可能导致后续维护和保修工作出现混乱或遗漏。建议与措施为了避免上述问题和后果，我建议您：严格按照竣工图进行结算申请：确保结算申请的准确性和合规性，避免违规操作带来的法律风险。加强项目管理与协调：在项目实施过程中，加强与设计、施工、监理等各方的沟通与协调，确保竣工图的准确性和完整性。及时编报竣工财务决算：按照相关法规要求，及时编报竣工财务决算，确保项目资金的及时回收和再利用。综上所述，未按照竣工图申请结算可能会带来多方面的负面影响。因此，我建议您务必重视竣工图在结算申请中的重要性，并严格按照相关法规和要求进行操作。

竣工结算没有施工图，在理论上和实际操作中都是存在问题的，但并非绝对不可行，具体需视情况而定。以下从不同角度进行分析：施工图在竣工结算中的作用：施工图是建设工程设计的重要成果，它详细描绘了工程的构造、尺寸、材料、工艺等关键信息，是施工和验收的依据。在竣工结算时，施工图通常作为计算工程量和确定工程价款的基础。没有施工图，可能导致工程量计算不准确，进而影响结算的公正性和合理性。没有施工图进行竣工结算的可行性：理论上不可行：从严格的工程管理和法律角度来看，竣工结算应当基于完整的施工图纸和变更记录进行。没有施工图，就缺乏了结算的基本依据。实际操作中可能存在例外：在某些特殊情况下，如工程变更频繁、设计图纸丢失或损坏等，可能确实无法提供完整的施工图。此时，双方可以协商通过其他方式（如现场勘查、工程量清单、变更签证等）来确定工程量，进而进行结算。但这种方式需要双方的高度信任和合作，且可能增加结算的复杂性和不确定性。法律后果与风险：结算纠纷风险：没有施工图进行竣工结算，容易引发双方对工程量、工程价款等关键问题的争议，进而导致结算纠纷。法律责任风险：如果因没有施工图而导致结算不准确或存在欺诈行为，相关责任方可能面临法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。建议与措施：尽量提供施工图：在竣工结算前，双方应尽力收集和整理完整的施工图纸和变更记录，以确保结算的准确性和公正性。协商其他结算方式：如果确实无法提供施工图，双方应协商通过其他可靠的方式来确定工程量，如聘请第三方机构进行现场勘查和测量，或依据变更签证和工程量清单进行结算。明确结算条款：在合同中应明确约定竣工结算的方式、依据和程序，以及在没有施工图时的处理办法，以减少结算过程中的争议和风险。总结来说，虽然理论上竣工结算应当基于完整的施工图纸进行，但在实际操作中，如果因特殊原因确实无法提供施工图，双方可以通过协商其他可靠的方式来确定工程量并进行结算。然而，这种方式需要双方的高度信任和合作，且可能增加结算的复杂性和不确定性。因此，建议双方在合同中明确约定相关条款，并在结算过程中保持谨慎和透明，以避免不必要的纠纷和风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

竣工图确实是结算的重要依据之一。以下是对这一问题的详细解答：一、竣工图的定义与重要性竣工图是建设工程竣工档案中最重要的部分，它真实记录了工程建设的实际情况，是建筑物或构筑物的“实录”。与施工图（即“蓝图”）相比，竣工图反映了施工过程中的变更和实际情况，是工程竣工验收的必备条件。因此，竣工图在工程结算、审计、改造等环节中具有举足轻重的地位。二、竣工图与结算的关系结算依据：竣工图作为工程实际完成情况的记录，是编制竣工结算的重要依据。它提供了工程实际完成的尺寸、材料、工艺等详细信息，这些信息是计算工程量和确定工程造价的基础。反映偏差：竣工图与设计施工图之间的差异直接反映了施工与设计的偏差。这些偏差可能是由于设计变更、现场条件变化或施工错误等原因造成的。在结算过程中，需要仔细核对竣工图与设计施工图的差异，以确保结算的准确性和合理性。责任界定：竣工图还用于界定施工过程中的责任。如果竣工图显示某些部分与设计施工图不符，且这种不符是由于施工错误或违规操作造成的，那么施工单位可能需要承担相应的责任。三、竣工结算编制的基本要求在编制竣工结算时，除了需要竣工图外，还需要其他一系列工程文件作为支撑，包括但不限于：工程竣工类文件：如开工报告、竣工报告、竣工验收单等。工程招投标类文件：如招投标文件、招标图纸等。合同及变更类文件：如施工合同、补充协议、设计变更记录、洽商变更记录等。工程实施文件：如隐蔽工程记录、监理记录、土石方运输记录等。这些文件共同构成了竣工结算的完整依据，确保了结算的准确性和合理性。四、如何有效应对审减在竣工结算审核过程中，应遵循一致性、准确性、合理性的原则。为了有效应对审减，建议：仔细核对竣工图：确保竣工图准确反映了工程实际完成情况，与设计施工图之间的差异得到合理解释。完善结算资料：确保所有必要的工程文件都齐全且准确无误，以便在审核过程中提供有力支持。积极沟通协商：与审核方保持积极沟通，就结算中的争议问题进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。综上所述，竣工图在工程结算中扮演着至关重要的角色。它不仅是编制竣工结算的重要依据，还是反映施工与设计偏差、界定施工责任的关键文件。因此，在工程竣工后，应认真编制竣工图，并妥善保管相关工程文件，以确保结算的准确性和合理性。

要求对方出具竣工图再结算，在多数情况下是合理的，但需结合具体合同约定和实际情况判断。以下从不同角度进行分析：从合同约定角度若双方签订的工程合同中明确约定“竣工图是结算的必要条件”或“承包方需在结算前提交完整竣工图”，则发包方要求对方先提交竣工图再结算具有合同依据，属于合理要求。此时，竣工图是结算资料的重要组成部分，用于核对工程量、确认施工范围是否符合设计要求，避免结算争议。从行业惯例角度在建设工程领域，竣工图是工程交付的法定文件之一（《建设工程质量管理条例》第十七条），也是结算审计的基础资料。若合同未明确约定，但行业惯例或地方性规范要求竣工图作为结算前提，发包方提出该要求通常也会被支持。例如，部分地方政府文件明确规定“未提交竣工图不得办理工程结算”。从实际履行角度若合同未约定竣工图提交时间，但工程已实际竣工并交付使用，发包方要求承包方补充竣工图后再结算，需考虑以下因素：合理性：若竣工图缺失会导致结算无法进行（如无法核对隐蔽工程、变更部分），则要求合理；时效性：若工程已竣工多年，承包方因客观原因（如人员变动、资料遗失）无法提供竣工图，发包方应协商其他解决方案（如委托第三方绘制），而非直接拒绝结算；过错方：若因发包方原因（如设计变更未及时确认）导致竣工图无法完成，则发包方无权以此为由拖延结算。从法律风险角度若发包方无正当理由拒绝接收竣工图并拖延结算，承包方可依据《民法典》第八百零七条（建设工程价款优先受偿权）或合同约定主张权利，甚至通过诉讼要求结算并支付工程款。反之，若承包方拒不提交竣工图，发包方有权暂缓结算直至资料齐全，但需避免滥用权利导致承包方损失扩大（否则可能承担赔偿责任）。建议：双方应优先依据合同约定处理；若无约定，可协商补充协议明确竣工图提交时间和结算流程；若发生争议，建议委托专业机构对竣工图进行鉴定，或通过法律途径明确责任归属。如有具体合同条款或案件细节需要分析，可直接向我咨询。

没有按图施工，甲方并不必然就不予结算，具体需视情况而定。以下从不同角度为你详细分析：合同约定角度合同有明确约定：如果双方签订的建设工程施工合同中明确约定，承包方必须严格按照施工图纸进行施工，一旦出现未按图施工的情况，甲方有权拒绝结算或者扣除相应的工程款。例如，合同中规定“承包方应严格按照施工图纸施工，若出现未按图施工情形，甲方有权不予结算该部分工程款项，且承包方需承担由此给甲方造成的全部损失”。在这种情况下，若承包方确实存在未按图施工的行为，甲方拒绝结算是有合同依据的。合同无明确约定：若合同中没有对未按图施工的后果作出明确约定，那么甲方不能直接以此为由拒绝结算。不过，甲方可以要求承包方承担因未按图施工所造成的损失，比如因变更设计导致的材料浪费、工期延误等损失。此时，双方需要就损失的金额进行协商，协商不成则可能需要通过诉讼或仲裁等方式来确定。工程质量角度未按图施工影响工程质量：如果承包方未按图施工的行为导致了工程质量问题，比如结构安全不符合要求、使用功能受到影响等，甲方有权要求承包方进行整改，直至达到合格标准。在整改完成之前，甲方可以暂停结算。若承包方拒绝整改或者整改后仍不符合要求，甲方不仅可以拒绝结算，还可以要求承包方承担违约责任，甚至解除合同。例如，在某建筑工程中，承包方未按图施工，导致建筑物的基础承载能力不足，甲方要求其进行加固处理，在加固处理完成并验收合格之前，甲方暂停了工程款的结算。未按图施工未影响工程质量：如果承包方虽然未按图施工，但经过检测和评估，其施工结果并不影响工程的质量和安全，且能够满足使用要求。在这种情况下，甲方不能简单地以未按图施工为由拒绝结算。不过，甲方可以与承包方协商，对因未按图施工而产生的变更部分进行合理的价款调整。比如，承包方在施工过程中对部分装饰线条进行了简化处理，但整体效果仍然符合设计要求，甲方可以与承包方协商适当减少该部分的工程款。法律责任角度根据《民法典》等相关法律法规的规定，承包方有按照施工图纸进行施工的义务。如果承包方未按图施工，属于违约行为，应当承担违约责任。违约责任的承担方式包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。甲方在要求承包方承担违约责任的同时，不能随意拒绝结算，除非合同中有明确约定或者法律有特别规定。例如，根据《民法典》第五百七十七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。” 给你的建议：如果你是承包方，在施工过程中一定要严格按照施工图纸进行施工，避免出现未按图施工的情况。如果确实需要对施工图纸进行变更，应当及时与甲方和设计单位进行沟通，办理相关的变更手续。如果你是甲方，发现承包方存在未按图施工的行为，要及时固定证据，如拍照、录像、书面通知等。然后根据合同约定和实际情况，与承包方协商解决方案。如果协商不成，可以通过法律途径维护自己的合法权益。如果你在建设工程领域还有其他问题，比如合同纠纷、工程质量纠纷等，都可以直接向我咨询。

甲方签过字的竣工图，在一定条件下可以作为结算依据，但并非绝对。以下从不同角度为您详细分析：竣工图作为结算依据的合法性基础竣工图是工程完工后，反映工程实际完成情况的重要文件。若甲方在竣工图上签字确认，通常意味着甲方认可该竣工图所反映的工程实际状况。在合同没有特别约定的情况下，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，双方意思表示一致的内容，对双方具有法律约束力。因此，若甲方签字确认的竣工图真实反映了工程实际完成情况，且合同未对此作出相反约定，该竣工图可以作为结算的依据。可能影响竣工图作为结算依据的情形合同约定：若合同中明确规定了结算依据的具体文件或方式，且该约定与竣工图不符，则应以合同约定为准。例如，合同可能规定以“工程量清单”或“现场实测数据”作为结算依据，此时竣工图虽经甲方签字，但可能不直接作为结算的唯一依据。竣工图真实性：若竣工图存在虚假或误导性内容，如未实际完成的工程被标注为已完成，或实际完成的工程被遗漏等，甲方签字确认的效力可能受到质疑。在此情况下，竣工图不能作为结算的依据，甚至可能引发法律纠纷。甲方签字的有效性：若甲方签字存在瑕疵，如非法定代表人签字且未提供有效授权，或签字时存在欺诈、胁迫等情形，该签字的效力可能被否定，从而影响竣工图作为结算依据的合法性。法律建议审查合同条款：在签订合同时，应明确约定结算依据的具体文件或方式，以避免后续争议。若合同未作明确约定，双方可协商补充协议，明确竣工图在结算中的地位和作用。确保竣工图真实性：施工单位应确保竣工图真实反映工程实际完成情况，避免虚假或误导性内容。同时，甲方在签字确认前，也应仔细审查竣工图，确保其与实际工程状况一致。保留相关证据：在工程实施过程中，双方应保留与工程结算相关的所有证据，包括但不限于合同、变更单、现场签证单、竣工图等。这些证据在后续结算或争议解决中可能发挥重要作用。可能的法律后果若竣工图作为有效结算依据：则施工单位可依据竣工图进行结算，甲方应按照结算结果支付工程款。若甲方拒绝支付或支付不足，施工单位可依法提起诉讼或申请仲裁，要求甲方履行付款义务。若竣工图不能作为有效结算依据：则双方可能需重新协商结算方式或依据其他文件进行结算。若协商不成，可能引发法律纠纷，导致诉讼或仲裁等法律程序。综上所述，甲方签过字的竣工图在一定条件下可以作为结算依据，但具体效力需结合合同约定、竣工图真实性及甲方签字的有效性等因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论前置：一般情况下，竣工验收未完成，原则上不能直接进行正式结算，但可通过协商或法律途径解决争议。以下从不同角度展开分析：合同约定优先：先看双方约定若合同明确约定“竣工验收合格后进行结算”，则验收未完成时，发包方有权拒绝结算，承包方需先完成验收义务。若合同未明确约定验收与结算的先后顺序，或约定“边验收边结算”，则双方可协商推进，但发包方仍可能以“质量不合格”为由扣减款项。建议：立即核查合同条款，尤其是“验收”“结算”“付款”等章节，明确双方权利义务。法律强制性规定：验收是结算的前提根据《民法典》第799条及《建设工程质量管理条例》第16条，建设工程需经验收合格后方可交付使用，未经验收或验收不合格的，不得投入使用，也不得主张全额结算。若承包方擅自交付工程，发包方可能以“工程未达标”为由拒付或扣减工程款，甚至要求承包方承担修复费用或违约责任。例外：若工程因发包方原因（如拖延验收、未提供验收条件）导致无法验收，承包方可依据《民法典》第527条主张“不安抗辩权”，要求发包方提供担保或提前结算部分款项。实务操作建议：分情况处理情况一：验收未完成但工程已实际使用若发包方已擅自使用工程，根据《建设工程司法解释（一）》第14条，可视为发包方认可工程质量，承包方有权要求结算，但需保留发包方使用工程的证据（如照片、视频、书面通知等）。情况二：验收未完成且工程未使用承包方应立即书面催告发包方组织验收，并明确告知“逾期验收视为合格”的后果（若合同有此约定）。若发包方仍拖延，承包方可申请第三方机构强制验收，或通过诉讼/仲裁主张结算。情况三：验收不合格但需紧急结算双方可协商签订“补充协议”，明确“按实际合格部分结算”，或约定“预留部分款项作为质量保证金，待修复后支付”。需注意，此类协议需符合《民法典》第143条（真实意思表示、不违法违规）方可生效。风险防范：留存证据是关键无论何种情况，承包方均需保留以下证据：施工过程记录（如隐蔽工程验收单、材料合格证）；催告验收的书面通知（如EMS邮寄凭证、微信聊天记录）；发包方拖延或拒绝验收的证据（如会议纪要、录音）；工程实际使用证据（如发包方入驻通知、水电使用记录）。总结：竣工验收未完成时，结算需谨慎推进。建议先核查合同条款，再根据工程实际使用情况、发包方态度选择协商或法律途径，同时务必留存关键证据以维护权益。如有具体合同或纠纷细节，可进一步向我咨询，我会结合条款和案例为您详细分析。

竣工图纸在工程竣工结算中确实是一个重要的参考依据，但竣工图纸本身并不直接等同于结算依据，而是作为结算编制和审核过程中的一个关键资料。以下是对这一问题的详细解答：一、竣工图纸的作用竣工图纸是工程完工后，根据实际施工情况对原设计图纸进行修改和完善后形成的图纸。它反映了工程的实际完成情况，包括设计变更、现场施工变更等，是工程验收和结算的重要依据之一。二、结算依据的构成工程竣工结算的依据通常包括多个方面，如：工程竣工报告：证明工程已经完工并达到验收标准。竣工图及竣工验收单：反映工程的实际完成情况和验收结果。工程施工合同或施工协议书：明确双方的权利和义务，包括工程范围、造价、付款方式等。施工图预算或招标投标工程的合同标价：作为工程造价的初步估算或合同约定的造价。设计交底及图纸会审记录资料：记录设计意图和施工过程中的技术要求。设计变更通知单及现场施工变更记录：反映施工过程中的设计变更和现场变更情况。经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单：证明施工过程中的技术措施和变更已经得到建设单位的认可。预算外各种施工签证或施工记录：记录施工过程中的额外工作或特殊情况。合同中规定的定额、材料预算价格、构件、成品价格：作为工程造价的计算基础。国家或地区新颁发的有关规定：确保结算符合最新的法规和政策要求。三、竣工图纸在结算中的作用竣工图纸在结算中主要起到以下作用：验证实际完成情况：通过对比竣工图纸和原设计图纸，可以验证工程的实际完成情况是否符合设计要求。计算工程量：竣工图纸是计算工程量的重要依据，特别是对于那些设计变更或现场变更较多的工程。审核变更及隐蔽工程：竣工图纸可以清晰地反映设计变更和隐蔽工程的情况，有助于审计部门或建设单位进行审核。四、竣工图纸作为结算依据的注意事项虽然竣工图纸在结算中起着重要作用，但并不能直接作为结算的唯一依据。因为：竣工图纸可能存在误差：由于施工过程中的各种因素，竣工图纸可能存在与实际完成情况不完全一致的情况。需要结合其他资料：竣工图纸需要与其他结算依据（如施工合同、变更通知单等）相结合，才能形成完整的结算依据。需要审计或审核：竣工图纸作为结算资料的一部分，需要经过审计部门或建设单位的审核和确认，才能作为结算的依据。综上所述，竣工图纸可以作为工程竣工结算的重要参考依据，但并不能直接等同于结算依据。在结算过程中，需要结合其他相关资料和审计部门的审核意见，共同确定最终的结算金额。

要求施工单位不做竣工图按施工图结算是否合法，需分情况讨论：合同有明确约定的情况：分析：在建设工程合同中，如果双方明确约定了结算方式为“按施工图结算”，并且没有要求施工单位提供竣工图作为结算依据，那么这种结算方式在合同框架内是合法的。因为合同是双方意思表示一致的产物，只要不违反法律法规的强制性规定，就应当得到尊重和执行。建议：在此情况下，建设单位和施工单位都应严格按照合同约定执行结算工作，避免产生不必要的纠纷。合同无明确约定或约定不明的情况：分析：如果合同中没有明确约定结算方式，或者约定不明确，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，双方可以协商补充约定；协商不成的，可以根据合同的相关条款或者交易习惯来确定。竣工图作为反映工程实际完成情况的重要资料，在结算过程中通常具有重要作用。如果合同没有明确排除竣工图作为结算依据，那么要求施工单位不做竣工图而直接按施工图结算，可能缺乏充分的法律依据，也容易引发结算纠纷。建议：在此情况下，建设单位和施工单位应积极协商，明确结算方式和所需资料。如果无法达成一致，可以考虑寻求第三方调解或仲裁，甚至通过诉讼方式解决争议。法律法规有强制性规定的情况：分析：在某些情况下，法律法规可能对建设工程的结算方式有强制性规定。例如，某些地区可能要求建设工程必须提供竣工图作为结算依据之一。如果法律法规有此类强制性规定，那么要求施工单位不做竣工图而直接按施工图结算，就是违法的。建议：在此情况下，建设单位和施工单位都应严格遵守法律法规的规定，确保结算工作的合法性和合规性。如果违反法律法规，可能会面临行政处罚甚至法律责任。综上所述，要求施工单位不做竣工图按施工图结算是否合法，取决于合同的具体约定、法律法规的强制性规定以及双方的实际协商情况。在处理此类问题时，建议建设单位和施工单位都应保持谨慎和理性，积极寻求合法、合规的解决方案。如果有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。

竣工图中若存在现场未施工的内容，在结算时一般是可以扣除的。以下从几个角度进行详细分析：一、合同约定角度在建设工程合同中，通常会明确约定工程结算的依据、范围和方式。如果合同中明确规定了竣工图是结算的依据之一，并且约定了竣工图应真实反映实际施工情况，那么对于竣工图中存在但现场未施工的部分，发包方有权在结算时扣除相应费用。这是因为，竣工图作为工程结算的重要依据，其真实性、准确性和完整性对于确保结算的公正性和合理性至关重要。如果竣工图与实际施工情况不符，将直接影响结算结果的公正性。二、实际施工情况角度从实际施工情况来看，竣工图应准确反映工程的实际施工情况。如果竣工图中包含了现场未施工的内容，这实际上是一种虚假记录，违反了诚实信用原则。在结算时，如果按照竣工图进行结算，将导致发包方支付不必要的费用，损害其合法权益。因此，从实际施工情况出发，对于竣工图中存在但现场未施工的部分，发包方有权要求扣除相应费用。三、法律原则角度从法律原则的角度来看，建设工程结算应遵循公平、公正、诚实信用的原则。如果竣工图中存在虚假记录，导致结算结果不公正，将违反这些法律原则。在这种情况下，发包方有权依据相关法律法规和合同约定，要求扣除竣工图中存在但现场未施工部分的费用，以维护自身的合法权益。四、实际操作建议审查竣工图与实际施工情况：在结算前，发包方应仔细审查竣工图与实际施工情况是否一致。如果发现竣工图中存在现场未施工的内容，应及时与承包方进行沟通，要求其进行解释和说明。依据合同约定进行结算：如果合同中明确规定了竣工图是结算的依据之一，并且约定了竣工图应真实反映实际施工情况，那么发包方应依据合同约定进行结算，对于竣工图中存在但现场未施工的部分，有权要求扣除相应费用。协商与调解：如果双方在结算过程中存在争议，可以尝试通过协商或调解的方式解决。在协商或调解过程中，双方可以就竣工图的真实性、准确性和完整性进行充分讨论，并寻求合理的解决方案。法律途径：如果协商或调解无法达成一致意见，发包方可以通过法律途径维护自身的合法权益。例如，可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求承包方承担相应的法律责任。在实际操作中，如果遇到竣工图与实际施工情况不符的情况，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。

在建设工程领域，若竣工图与实际工程情况不符，结算问题需根据具体情况来处理，以下是一些关键的分析角度和建议：合同条款的审查：首先，应详细审查施工合同中关于竣工图、结算以及变更管理的相关条款。合同中通常会规定竣工图的编制、审核、提交以及结算的依据等关键内容。如果合同中明确规定了竣工图与实际工程不符时的处理方式，如以实际工程为准进行结算，或者规定了相应的调整机制，那么应按照合同条款执行。实际工程量的确认：当竣工图与实际工程不符时，关键在于确认实际的工程量。这可能需要通过现场勘查、测量、拍照等方式来收集证据，以证明实际完成的工程量。双方可以共同委托第三方机构进行工程量鉴定，或者邀请行业专家进行评估，以确保工程量的确认公正、准确。结算依据的确定：在确认实际工程量后，需要确定结算的依据。如果合同中没有明确规定，或者规定不明确，那么可以根据行业惯例、相关法律法规以及公平原则来确定。通常情况下，结算应基于实际完成的工程量，并考虑合同约定的单价、费率等因素。如果竣工图与实际工程存在差异，且这种差异是由于设计变更、施工错误等原因造成的，那么应根据实际情况调整结算金额。协商与调解：在处理竣工图与实际不符的结算问题时，双方应首先尝试通过协商来达成一致。协商可以节省时间和成本，并维护双方的合作关系。如果协商无果，可以考虑通过调解、仲裁或诉讼等方式来解决争议。在选择这些方式时，应充分考虑其成本、效率以及可能的结果。法律后果的考量：如果一方故意提供虚假的竣工图或隐瞒实际工程情况，以获取不正当的利益，那么这种行为可能构成欺诈或违约，需要承担相应的法律责任。在处理结算问题时，应确保所有行为都符合法律法规的规定，以避免不必要的法律风险。针对具体情况的建议：如果你是发包方，发现竣工图与实际工程不符时，应及时与承包方沟通，要求其提供真实的竣工资料，并按照实际工程量进行结算。如果承包方拒绝配合，你可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。如果你是承包方，发现竣工图与实际工程存在差异时，也应及时与发包方沟通，说明情况并提供相关证据。在协商结算金额时，应确保自己的权益得到充分保障。总结来说，竣工图与实际不符时的结算问题需要根据合同条款、实际工程量、结算依据以及双方的协商情况来综合处理。在处理过程中，应确保所有行为都符合法律法规的规定，并充分考虑双方的权益和合作关系。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。

施工方不按图施工，发包方不可以直接拒绝结算，但可以通过合法途径主张权利。以下从不同角度为您详细分析：一、合同约定与法律规定合同约定优先：首先，需要查看施工合同中是否有关于不按图施工的明确约定。如果合同中明确规定了施工方不按图施工时，发包方有权拒绝结算或采取其他惩罚措施，那么发包方可以依据合同约定行事。法律规定：根据《民法典》等相关法律法规，施工方应当按照合同约定和设计图纸进行施工。如果施工方不按图施工，构成违约行为，发包方有权要求施工方承担违约责任，包括但不限于修复、返工、赔偿损失等。但直接拒绝结算可能并非法律规定的直接救济方式。二、发包方的权利与救济途径要求修复或返工：发包方可以要求施工方对不按图施工的部分进行修复或返工，直至符合设计图纸要求。这是发包方最直接且合理的救济方式。主张违约责任：如果施工方拒绝修复或返工，或者修复、返工后仍不符合要求，发包方可以依据合同约定和法律规定，主张施工方承担违约责任，包括赔偿因违约造成的损失。解除合同：在施工方严重违约，导致合同目的无法实现的情况下，发包方还有权解除合同，并要求施工方赔偿因此造成的损失。但解除合同需谨慎，应确保符合法律规定的解除条件。结算与扣款：虽然直接拒绝结算可能不合法，但发包方可以在结算时，根据施工方实际完成且符合设计要求的工程量进行结算，并扣除因不按图施工造成的损失部分。这需要发包方在结算过程中提供充分的证据支持。三、实际操作建议收集证据：发包方应收集施工方不按图施工的相关证据，包括但不限于现场照片、视频、监理报告、设计变更通知等。这些证据将作为主张权利的重要依据。协商与沟通：在发现施工方不按图施工后，发包方应及时与施工方进行协商和沟通，要求其立即整改。如果协商无果，再考虑采取法律手段。寻求法律帮助：如果发包方对如何处理施工方不按图施工的问题感到困惑或无法解决，可以寻求专业律师的帮助。律师将根据具体情况提供法律意见和解决方案。总结来看，施工方不按图施工时，发包方不可以直接拒绝结算，但可以通过要求修复或返工、主张违约责任、解除合同以及在结算时扣除损失等方式来维护自己的合法权益。如果您在此方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的“拆除的工程量清单中有图纸没有是否需要签洽商”的问题，结论如下：若图纸已明确拆除范围及内容，且与工程量清单一致：在这种情况下，由于图纸已经详细、准确地描述了拆除工作的范围和内容，且这些描述与工程量清单中的内容相吻合，那么通常不需要再额外签订洽商文件。因为图纸和工程量清单已经共同构成了对拆除工作的完整、明确的约定。若图纸未明确拆除范围及内容，或与工程量清单存在差异：图纸未明确时：如果图纸中对于拆除工作的范围、内容等关键信息没有给出明确描述，或者描述得不够详细、准确，那么为了确保拆除工作的顺利进行，以及避免后续可能出现的争议和纠纷，建议双方签订洽商文件，对拆除工作的具体范围、内容、标准等进行明确约定。图纸与工程量清单存在差异时：如果图纸中的描述与工程量清单中的内容存在不一致或冲突，那么同样需要签订洽商文件来明确以哪个为准，或者对差异部分进行协商并达成一致意见。这样做可以确保双方对拆除工作的理解一致，避免后续因理解差异而产生的争议。法律背景与建议：法律背景：在建设工程领域，图纸和工程量清单都是重要的合同文件，它们共同构成了对工程建设的详细约定。图纸主要描述了工程建设的具体方案、结构、尺寸等，而工程量清单则详细列出了各项工作的名称、数量、单价等。当两者之间出现不一致或冲突时，需要通过洽商等方式进行明确和协调。建议：在签订建设工程合同时，应确保图纸和工程量清单的准确性和完整性，并明确它们之间的关联和约束关系。在施工过程中，如果发现图纸或工程量清单存在问题或需要变更时，应及时与对方沟通并签订洽商文件，以确保工程建设的顺利进行和双方权益的保障。可能的法律后果：如果未签订洽商文件而直接进行拆除工作，且后续出现争议或纠纷时，双方可能因对拆除范围、内容等理解不一致而陷入僵局，甚至需要通过法律途径解决。这不仅会耗费双方的时间和精力，还可能对工程建设造成不必要的延误和损失。因此，建议您在拆除工作开始前，仔细审查图纸和工程量清单，确保它们之间的准确性和一致性。如果发现存在问题或需要变更时，及时与对方沟通并签订洽商文件。如果您在建设工程领域还有其他法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。