行政赔偿诉讼义务机关是指-潘理华律师|法行宝
2025-11-06 行政纠纷

行政赔偿诉讼中的赔偿义务机关,是指代表国家接受赔偿请求、参与赔偿程序并支付赔偿费用的行政机关或法律、法规授权的组织。具体来说,确定赔偿义务机关需依据以下不同情形:

  1. 一般情形:

    • 当行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,该行政机关即为赔偿义务机关。例如,某县市场监督管理局违法罚款导致企业损失,该局即为赔偿义务机关。
  2. 共同行政行为的情形:

    • 两个以上行政机关共同行使行政职权侵犯权益时,共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关,承担连带责任。如城管局与环保局联合执法违法拆除设施,两者均为赔偿义务机关。受害者可以向其中任何一个机关提出赔偿请求,该机关应先予赔偿,然后再根据责任大小,与另一机关分担赔偿费用。
  3. 授权组织的情形:

    • 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯权益,被授权的组织为赔偿义务机关。例如,行业协会在资质审核中侵权,该协会即为赔偿义务机关。
  4. 委托行政的情形:

    • 受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯权益,委托的行政机关为赔偿义务机关。如乡政府委托村委会代行计划生育管理导致侵权,乡政府为赔偿义务机关。
  5. 行政机关撤销的情形:

    • 赔偿义务机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;若无继续行使职权的行政机关,则撤销该机关的行政机关为赔偿义务机关。例如,某行政机关因机构改革被撤销,其职能由另一个行政机关承接,那么承接其职能的行政机关就是新的赔偿义务机关;如果没有其他行政机关承接其职能,那么撤销该行政机关的上级机关就是赔偿义务机关。
  6. 经过行政复议的情形:

    • 经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关;但复议决定加重损害的,复议机关对加重部分履行赔偿义务。例如,某企业对行政机关的处罚决定不服申请行政复议,复议机关维持了原处罚决定但增加了罚款金额,如果原处罚决定本身并无不当只是复议机关加重了处罚,那么原行政机关只对原处罚决定造成的损害承担赔偿责任,而复议机关则对加重部分承担赔偿责任。
  7. 特殊情形:

    • 对公民采取拘留措施且依法应给予国家赔偿的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
    • 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或判决宣告无罪的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
    • 再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。
    • 二审改判无罪或二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。

赔偿程序:

  • 根据《中华人民共和国国家赔偿法》,赔偿请求人要求赔偿,应先向赔偿义务机关提出,也可在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出。
  • 赔偿义务机关应在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。
  • 若赔偿义务机关未在规定期限内作出决定,或赔偿请求人对赔偿方式、项目、数额有异议,或赔偿义务机关作出不予赔偿决定,赔偿请求人可在期限届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

综上所述,确定行政赔偿诉讼中的赔偿义务机关需综合考虑多种情形,并遵循法定的赔偿程序。如果您在行政赔偿诉讼中遇到任何问题,可以直接向我咨询,我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。