违建处罚处工程造价5%-10%的界定，主要依据违法建设的性质、情节以及相关法律法规的具体规定，以下从界定依据、具体情形、处罚程序三个核心角度进行说明：

1. 界定依据

   • 法律法规：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。这是违建处罚处工程造价5%-10%的直接法律依据。
   • 地方性法规：各地可能根据本地实际情况，制定更为具体的城乡规划管理条例或实施细则，对违建处罚的幅度、标准等作出进一步细化规定。因此，在具体案件中，还需参考当地的地方性法规。

2. 具体情形

   • 违法性质：违建的性质是决定处罚幅度的重要因素。例如，是否严重影响城市规划、是否占用公共空间、是否存在安全隐患等，都会影响处罚的轻重。一般来说，性质越严重，处罚幅度可能越高。
   • 违法情节：包括违建的规模、持续时间、是否主动改正等。规模越大、持续时间越长、拒不改正的，处罚幅度可能越大。
   • 工程造价：工程造价是计算罚款的基础。它通常包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用等。在确定工程造价时，应依据专业的评估或鉴定结果。
   • 从轻或从重情节：根据《行政处罚法》的相关规定，当事人有主动消除或者减轻违法行为危害后果、配合行政机关查处违法行为有立功表现等情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚；而违法行为情节严重或者社会影响恶劣的，则可能面临更重的处罚。

3. 处罚程序

   • 调查取证：城乡规划主管部门在发现违建后，会进行调查取证，包括现场勘查、询问当事人、查阅相关资料等，以确定违建的性质、情节和工程造价等。
   • 告知与听证：在作出处罚决定前，应告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
   • 作出处罚决定：根据调查取证的结果和当事人的陈述申辩情况，城乡规划主管部门会依法作出处罚决定，并送达当事人。
   • 执行与监督：当事人应在规定的期限内履行处罚决定。如逾期不履行，城乡规划主管部门可依法采取强制执行措施或申请人民法院强制执行。同时，整个处罚过程也受到上级主管部门和社会公众的监督。

在面临违建处罚时，建议当事人积极配合调查取证工作，主动提供相关证据材料，并依法行使陈述、申辩等权利。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可直接向我咨询。