在委托付款三方协议中，收款人一般不可以直接起诉受托人，但存在例外情形。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则：合同相对性
在委托付款三方协议中，通常涉及三个主体：委托人、受托人（付款人）和收款人。根据合同的相对性原则，合同关系仅存在于签订合同的各方之间。因此，在一般情况下，收款人只能基于其与委托人之间的合同关系（如买卖合同、服务合同等）向委托人主张权利，而不能直接向受托人提起诉讼。这是因为受托人并非收款人与委托人之间合同的当事人，不受该合同的直接约束。
二、例外情形：突破合同相对性
尽管存在合同相对性原则，但在某些特定情况下，收款人可能突破这一原则，直接起诉受托人。这些例外情形主要包括：
受托人明确承诺或担保：
- 如果受托人在协议中明确承诺或担保将向收款人支付特定款项，并且这种承诺或担保构成了对收款人的直接义务，那么收款人可能基于这种承诺或担保直接起诉受托人。
法律规定的特殊情形：
- 在某些特定法律关系中，如信托关系、保证关系等，法律可能规定了收款人可以直接向受托人或保证人主张权利的情形。如果委托付款三方协议涉及这些特殊法律关系，并且符合法律规定的条件，收款人可能享有直接起诉受托人的权利。
受托人实际参与并构成债务加入：
- 如果受托人不仅作为付款人参与协议，还实际参与了收款人与委托人之间的交易，并明确表示愿意承担付款责任，这种行为可能构成债务加入。在债务加入的情况下，收款人可以直接向受托人主张权利。
三、法律建议与风险提示
审查协议条款：
- 收款人在考虑是否直接起诉受托人时，应首先仔细审查委托付款三方协议的条款，特别是关于受托人责任和义务的部分。如果协议中明确规定了受托人的付款责任或担保义务，收款人可能享有直接起诉受托人的权利。
收集证据：
- 如果收款人认为存在可以直接起诉受托人的情形，应收集相关证据以支持其主张。这些证据可能包括协议文本、通信记录、付款凭证等。
咨询专业律师：
- 由于法律问题的复杂性和多样性，收款人在考虑是否直接起诉受托人时，应咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供法律建议，并帮助收款人制定合适的诉讼策略。
风险提示：
- 直接起诉受托人可能面临一定的法律风险和诉讼成本。如果收款人无法提供充分的证据支持其主张，或者法院认为不存在可以直接起诉受托人的情形，收款人可能面临败诉的风险。因此，在决定是否直接起诉受托人时，收款人应充分评估风险和成本。