在借调期间，员工违规违纪的问责主体通常是原单位，但具体处理需依据借调协议及相关规章制度来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、问责主体的确定
劳动关系未转移：根据劳部发〔1995〕309号《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》第7条的规定，员工被借用期间，其劳动关系仍然保留在原单位，并未与借用单位形成新的事实劳动关系。因此，从法律层面讲，原单位仍然是劳动争议的用人单位一方主体，对员工具有管理权。
借调协议的约定：借调期间，员工、原单位和借调单位通常会签订借调协议。该协议中往往会明确员工在借调期间应遵守的规章制度以及违纪的处理方式。如果协议中约定了由借调单位对员工的违纪行为进行处理，那么借调单位在特定情况下也可能成为问责主体。但这种情况较为特殊，需要协议中有明确约定。
二、问责依据的确定
原单位规章制度：在大多数情况下，员工在借调期间违规违纪，原单位会依据其自身的规章制度对员工进行处理。这是因为员工的劳动关系仍在原单位，原单位的规章制度对其具有约束力。
借调单位规章制度（需协议约定且公示）：如果借调协议中明确约定了员工在借调期间应遵守借调单位的规章制度，并且这些规章制度已经向员工公示，那么借调单位的规章制度也可以作为原单位处理员工的依据。但这种情况需要满足多个条件，包括协议约定、规章制度公示等。
三、实际操作建议
审查借调协议：在处理借调员工违规违纪问题时，首先应审查借调协议的内容，明确协议中关于员工违纪处理的约定。
收集违纪证据：无论是原单位还是借调单位，在处理员工违纪问题时，都需要收集充分的违纪证据，以确保处理的合法性和合理性。
依据规章制度处理：根据借调协议的约定以及相关规章制度，对员工进行相应的处理。如果协议中未明确约定处理方式，或者规章制度不适用，那么应依据原单位的规章制度进行处理。
沟通协调：在处理过程中，原单位和借调单位应保持沟通协调，共同确保处理的公正性和有效性。
举例说明：假设某员工被原单位借调到另一单位工作，期间该员工违反了借调单位的财务操作规则。如果借调协议中明确约定了员工在借调期间应遵守借调单位的规章制度，并且这些规章制度已经向员工公示，那么原单位可以依据借调单位的规章制度对该员工进行处理。但如果协议中未明确约定，或者规章制度未公示，那么原单位应依据其自身的规章制度对该员工进行处理。
特别提醒：在处理借调员工违规违纪问题时，务必确保处理的合法性和合理性，避免引发不必要的劳动争议。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。