借调人员在借调期违规，其处理方式需根据违规的具体情形、借调协议的约定以及相关法律法规的规定来综合确定，一般可能由借调单位、原单位或双方共同处理。以下是对此问题的详细分析：
一、违规情形的分类与处理
违反借调程序
- 未经正规审批：若借调未经过调出单位、调入单位及相关主管部门的审批，擅自借调人员，这种违规行为可能由原单位或借调单位根据内部规定进行处理，如警告、通报批评等。若因此造成损失，还可能面临民事赔偿。
- 未协商一致：根据《中华人民共和国劳动合同法》，借调应视为劳动合同内容的变更，需与劳动者协商一致。未经同意单方面借调，劳动者有权拒绝，并可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
- 未签订合同或协议不完善：借调应签订书面合同或协议，明确双方权利义务。若未签订或协议内容不完善，导致责任不清，可能由双方协商解决，或依据相关法律法规进行责任划分。
违反借调期限与目的
- 借调期限超长：若借调时间远超规定期限且未办理延期手续，原单位有权要求借调单位立即归还人员，并可能追究其违约责任。
- 借调目的不正当：若借调目的不正当，如长期借调以补充日常工作力量或从事与借调理由不相关的活动，原单位有权终止借调，并要求借调单位承担相应责任。
涉及不正当竞争或利益输送
- 通过不正当竞争获取借调机会：若利用非正当手段获得借调资格，可能面临行政处罚或民事赔偿，具体处理方式需根据违规行为的严重程度和造成的后果来确定。
- 存在利益输送：在借调过程中涉及利益交换等违法违规行为，可能构成犯罪，需依法追究刑事责任。
损害公共利益或劳动者权益
- 损害原单位利益：若借调导致原单位正常工作受影响，且借调单位未采取合理措施弥补，原单位有权要求借调单位赔偿损失，并可能终止借调关系。
- 损害劳动者权益：如因违规借调导致劳动者工资待遇降低、劳动条件恶化等，劳动者有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求借调单位或原单位承担相应责任。
二、借调协议的约定与处理
借调协议是明确借调双方权利义务的重要文件。若借调人员在借调期违规，双方应根据借调协议的约定进行处理。例如，协议中可能规定了违规行为的处理方式、违约责任等。若协议中有明确约定，双方应按约定执行；若协议未约定或约定不明确，则需根据相关法律法规和实际情况进行协商处理。
三、法律法规的适用与处理
在处理借调人员违规问题时，还需考虑相关法律法规的适用。例如，《中华人民共和国劳动合同法》对劳动合同的变更、解除等进行了规定；《中华人民共和国劳动法》对劳动者的权益保护进行了规定。若借调人员的违规行为违反了相关法律法规，则需依法进行处理，如行政处罚、民事赔偿或刑事责任等。
建议：为避免借调期间出现违规行为，借调单位和原单位应建立健全借调管理制度，严格遵守相关法律法规和程序。在借调前应进行充分的协商和审批，签订完善的借调合同或协议，并明确借调期限、目的、待遇等关键事项。同时，应加强对借调人员的监督和管理，确保其按照约定履行职责。若遇到借调人员违规问题，双方应积极协商解决，必要时可寻求法律途径维护自身权益。
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