针对您提出的问题，即没有“四议两公开”程序，也没有签订正式合同，只有会议记录的农村建筑工程，集体是否要给对方付款，这并非一个简单的是非问题，而是需要从多个角度进行综合分析：

1. 合同关系的认定：

   • 在法律上，合同是双方意思表示一致的协议，它可以是书面的，也可以是口头的，甚至可以通过行为来推断。虽然您提到没有签订正式的书面合同，但如果会议记录中详细记录了工程的内容、价格、付款方式等关键条款，并且双方已经按照会议记录的内容实际履行了部分或全部义务，那么这有可能被视为构成了一个事实上的合同关系。
   • 如果会议记录不足以证明双方存在明确的合同关系，或者记录内容模糊、存在争议，那么集体可能不需要仅凭会议记录就支付款项。

2. “四议两公开”程序的影响：

   • “四议两公开”是农村基层民主管理的一种重要制度，它要求重大事项必须经过党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并且决议内容和实施结果要公开。虽然这一程序对于保障村民的知情权和参与权非常重要，但它并不直接决定合同关系的成立或款项的支付。
   • 如果工程未经“四议两公开”程序，但这并不直接导致合同无效或集体无需支付款项。然而，如果这一程序缺失引发了村民的不满或争议，可能会影响到款项的顺利支付，甚至引发法律纠纷。

3. 实际履行情况：

   • 如果对方已经按照会议记录的内容完成了工程，并且工程质量符合约定或行业标准，那么集体有义务支付相应的款项。因为在实际履行中，双方已经通过行为表明了接受会议记录作为合同依据的意愿。
   • 如果对方未按照会议记录的内容履行义务，或者工程质量存在问题，那么集体有权拒绝支付款项或要求对方承担违约责任。

4. 法律建议：

   • 集体应首先审查会议记录的内容，确认其是否足够明确和具体，以构成合同关系。
   • 如果会议记录内容不明确或存在争议，集体应与对方进行协商，尝试达成书面协议以明确双方的权利和义务。
   • 如果协商无果，且对方坚持要求支付款项，集体可以考虑通过法律途径解决争议，如提起诉讼或申请仲裁。

综上所述，集体是否要给对方付款并非仅凭“四议两公开”程序或会议记录就能决定，而是需要综合考虑合同关系的认定、实际履行情况以及法律程序等多个因素。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。