包工头不发工资时，老板是否有责任需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、老板与包工头的关系对责任的影响
包工头有资质时：
- 若老板将工程合法发包给有资质的包工头，老板一般不直接对工人工资承担支付责任。这是因为有资质的包工头具备独立承担民事责任的能力，工人应直接向包工头主张工资。
包工头无资质时：
- 根据相关法律规定，若包工头无资质，老板可能要承担连带责任。这是因为老板将工程发包给无资质的个人或组织，违反了法律法规，应对因此产生的后果承担相应责任。工人在此情况下，可以向老板主张工资。
二、工人可采取的维权途径
与包工头协商：
- 工人首先应尝试与包工头协商，要求其支付工资。这是最直接、最快捷的解决方式。
向劳动监察部门投诉：
- 若协商不成，工人可以向劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权责令包工头支付工资，并可以对违法行为进行处罚。
申请劳动仲裁：
- 工人还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在申请仲裁时，可以将包工头和老板列为共同被申请人。仲裁委员会将根据事实和法律作出裁决，要求包工头或老板支付工资。
向公安机关报案：
- 如果包工头涉嫌拒不支付劳动报酬罪，工人可以向公安机关报案。公安机关将依法进行调查，并可能追究包工头的刑事责任。
三、实际施工中的特殊情况
- 在实际施工中，可能存在工程款项已结算给包工头，但包工头未支付工人工资的情况。此时，工人找老板要工资可能存在困难。然而，如果老板对包工头发放工资有监督管理义务，或者老板与包工头之间有未结清款项等情况，工人仍有可能向老板主张工资。
四、建议与注意事项
- 收集证据：工人在维权过程中，应尽可能收集能证明在该地工作及欠款事实的证据，如劳动合同、工作记录、工资结算凭证、考勤记录、微信聊天记录等。这些证据将有助于工人证明自己的主张。
- 合法维权：工人在维权时，应通过合法途径进行，避免采取过激行为。合法维权不仅有助于保护自己的权益，还能避免不必要的法律风险。
- 及时咨询：如果工人在维权过程中遇到困难或疑问，可以及时向我咨询。我将根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。